1. Beleidsbrief

 

Gemeenterekening 2022: Een roerig jaar voor onze samenleving 

 

2022 was in meerdere opzichten een overgangsjaar. De beperkende maatregelen rond corona namen langzaam af en andere crises tekenden zich aan de (nabije) horizon af. Dat bracht de samenleving verder in beweging. Protesten op snelwegen of Malieveld waren daarvan het levende bewijs. Maar ook dichterbij, op het Ei van Ko liet de samenleving met regelmaat van zich horen. In Enschede brak ook een nieuwe fase aan. De installatie van onze nieuwe burgemeester Bleker in februari en de gemeenteraadsverkiezingen in maart, vormden de aanloop naar een nieuwe bestuursperiode. Met een opgefrist vergadermodel in de raad, hernieuwde afspraken over de samenwerking tussen de coalitiepartijen en de rest van de gemeenteraad en de samenleving nog prominenter in beeld bij alles wat we als gemeente doen 

 

Het coalitieakkoord zoekt de verbinding met de thema’s uit de kracht van Enschede. Dat is niet voor niets. Effecten in de stad bereiken we samen met al die partijen, bedrijven en inwoners die het beste met Enschede en de omliggende dorpen voor hebben. Dat doen we soms als opdrachtgever, soms als kadersteller en soms als adviseur. In 2022 is weer gebleken wát de kracht van Enschede is. Samen de schouders eronder zetten als we het samen of alleen moeilijk hebben. Zo zorgen we voor Enschede en voor elkaar.  

 

Wat we doen heeft pas echt effect als je het terugziet 

Ook in 2022 was er veel aandacht voor het zichtbare deel van ons werk in de samenwerking. Bijvoorbeeld rond het thema veiligheid. Daar zijn we streng waar dat moet en helpend voor wie op het juiste spoor wil komen en blijven. We zetten ons ervoor in om de zichtbare en voelbare veiligheid te vergroten. Daar hoort ook de rol van de Boa’s bij. We actualiseerden de inhoud van de functie waarbij de mogelijkheden om door te groeien en zich te specialiseren groter worden 

 

De combinatie van de coronacrisis met de snel stijgende energieprijzen en inflatie, maakt dat voor veel ondernemers de reserves op zijn. Tegelijkertijd groeide in 2022 de economie, was er een tekort aan arbeidskrachten en daalde de werkloosheid verder. We actualiseerden de strategische investeringsagenda. Om aan maatschappelijke opgaven, zoals het realiseren van 9300 woningen in de komende tien jaar te kunnen blijven werken, moeten we langjarig blijven investeren in onze stad. Dat geldt ook voor het op peil houden van voorzieningen in de stad om daarmee als stad aantrekkelijk te blijven 

 

We werken aan perspectief voor onze inwoners en bedrijven. Dat doen we ook voor die groepen die, vanwege oorlog, onze hulp vragen. We hebben onze bijdrage geleverd in de opvang en begeleiding van vluchtelingen uit Oekraïne. En daarnaast, bij het uitkeren van de energietoeslag. Onze organisatie toonde de flexibiliteit om deze extra werkzaamheden naast het reguliere werk op een goede manier uit te voeren.  

 

We sluiten het jaar 2022 af met een positief saldo van 6,4 miljoen euro. Bij de vaststelling van de gemeentebegroting 2022 in november 2021 voorzagen we nog een nadelig saldo van 11,6 miljoen euro. Het positieve jaarrekeningresultaat is een gevolg van incidentele effecten en het afwijkende inkomsten- en uitgavenpatroon door Corona en de gevolgen van de oorlog in Oekraïne.  

We hebben de voorgenomen activiteiten voor 80% tot 90% goed kunnen uitvoeren. Gebrek aan personeel bij ons en bij bijvoorbeeld zorgaanbieders en aannemers, grondstoffen en op onderdelen ook het geld, en beperkingen in regelgeving hebben er toe geleid dat we niet alles hebben kunnen doen (met de snelheid) zoals begroot. Dit heeft deels geleid tot financiële voordelen. Maar het betekent vooral dat we niet de maatschappelijke resultaten hebben kunnen boeken die we wilden. En de verwachting is dat deze beperkingen ook de komende jaren nog een rol zullen spelen.