Inhoudsopgave
Voor u ligt de Zomernota 2025. De zomernota is hét integrale afwegingsmoment van het jaar en vormt een belangrijk sturingsinstrument voor de gemeenteraad. Met het vaststellen van de zomernota bepaalt de raad de kaders voor het beleid en de financiën voor de komende jaren. In november wordt vervolgens de begroting in uw raad besproken. Deze is een uitwerking van de besluitvorming bij de zomernota. Er vindt dan niet opnieuw een integrale afweging plaats. Alleen ontwikkelingen die zich ná de zomernota voordoen én budgettaire gevolgen hebben, worden in de gemeentebegroting nog verwerkt.
Opbouw Zomernota
Deze zomernota bestaat uit drie onderdelen:
1. Beleidsbrief
De beleidsbrief vormt het politiek-bestuurlijke kader. Hierin schetsen we onze ambities en richtinggevende keuzes voor Enschede. Dit jaar tegen een achtergrond van financieel lastige omstandigheden. We benoemen de dilemma’s waarvoor we stonden en lichten toe hoe we tot keuzes zijn gekomen.
2. Financiële hoofdlijnen 2026–2029
Dit hoofdstuk geeft een toelichting op de stand van zaken van het meerjarige financiële kader. We lichten de uitgangspunten toe waarmee de meerjarenbegroting is opgesteld. Daarbij staan we stil bij ontwikkelingen in het gemeentefonds, loon- en prijsstijgingen, knelpunten, dekkingsmaatregelen en aanpassingen van lokale heffingen. We benoemen ook nog kort de hoofdlijnen van onze strategische investeringsagenda en belangrijkste financiële risico’s.
3. Bijlagen
In de bijlagen vindt u een verklarende lijst van gebruikte afkortingen en begrippen.
Routekaarten
Vorig jaar zat in de Zomernota ook een hoofdstuk strategische analyse. Daarin analyseerden we de voortgang op de vier grote strategische opgaven voor de stad: Inclusief, Groen & Duurzaam, Aantrekkelijk en Open Enschede. Dit aan de hand van routekaarten. Vanwege de grote financiële opgave waarvoor we stonden en de grote inspanning die is gezet op het programma Begroting en Organisatie in Balans hebben we ervoor gekozen de routekaarten dit jaar bij de begroting te actualiseren.