We leggen een voorstel voor een gemeentelijk energiemaatschappij voor aan de raad, in de vorm van een go/no go beslissing.

De huidige energie-infrastructuur past niet meer goed bij de ontwikkelingen en doelstellingen van de energietransitie. Er is schaarste, zowel voor afname als levering op het elektriciteitsnet. Dit heeft grote gevolgen voor gebiedsontwikkelingen voor wonen en werken. Het toekomstbestendig maken van de energie-infrastructuur kan alleen in goede samenwerking met partners en vraagt van de gemeente extra inzet.

We komen met een voorstel voor een derde tranche Zon op dak. Hierbij gaan we ons extra richten op VVE-complexen (Vereniging van Eigenaren).

We investeren via het project Solar Parking verder in het overkappen van grote parkeerterreinen met zonnepanelen. Daarbij focussen we ons op het realiseren van Solar Parking op eigen terreinen.

In 2024 worden naar verwachting nieuwe landelijk normen voor windturbines definitief vastgesteld. Op basis daarvan stellen wij een voorstel voor de beleidskaders wind op. En leggen dit voor aan de raad. Het voorstel voor definitieve aanwijzing van zoeklocaties voor windturbines maakt hier onderdeel van uit.

We maken een voorstel voor actualisatie van onderdelen van de energievisie. Actuele ontwikkelingen rond de toename van netcongestie en veranderingen in landelijke en provinciale beleidskaders voor opwek van energie middels windturbines en zonnepanelen zijn hiervoor de aanleiding. Het voorstel leggen we voor aan de raad. 

Het Energieloket Enschede speelt daarin een centrale rol door:
- bespaarcoaches, energieadviseurs en klusteams die bewoners ondersteunen bij energiebesparing;
- informatie te bieden aan bedrijven en instellingen. Hiervoor werkt het Energieloket samen met het Ondernemersloket.
Om de rol van het loket te versterken zetten we Klimaatakkoordmiddelen in. 

We spannen ons in om bij 2.000 koopwoningen minimaal één isolatie-ingreep te laten uitvoeren (gemiddeld 1,2 ingreep per bouwdeel), conform het opgestelde Energiebesparingsprogramma Enschede. Eigenaren die energiearmoede ervaren en eigenaren van woningen met een D-E-F-G label krijgen hoge prioriteit. Hiervoor zetten wij de rijksmiddelen voor energiearmoede en de lokale isolatie-aanpak in.

Ook monitoren we uitvoering van de verschillende maatregelen in de aanpak energiearmoede:
- de inzet van bespaarcoaches en de fixteams
- de gratis isolatiemaatregel in Twekkelerveld, Wesselerbrink-Noord en Hanenberglanden
- de witgoedregeling.
Aan de hand van de resultaten bepalen we hoe we de volgende bijdrage van het Rijk het best kunnen inzetten en een vervolg kunnen geven aan deze maatregelen.

Dit doen we om versneld in buurten en wijken de warmtetransitie van woningen te realiseren. Dat doen we inhoudelijk via de wijkaanpak. Samen met Hengelo en Almelo willen wij hiervoor middelen, menskracht en mogelijkheden van het Rijk krijgen. De uitwerking van de TOF-regeling doen we samen met het Rijk, de provincie, marktpartijen, corporaties en bewoners.

We hebben aanvullende regels nodig om de doelstellingen in het Water- en klimaatadaptatieplan (WEK) te bereiken. Deze regels zijn van toepassing op nieuwe ontwikkelingen. Het gaat daarbij om:
- het vloerpeil
- de verwerking/berging van regenwater
- de behandeling van huishoudelijk afvalwater
- het aansluiten cq lozen van overtollig regenwater, grondwater
- afvalwater op bodem, oppervlaktewater of het openbaar rioolstelsel.
Deze regels leggen we voor aan de raad.

Binnen project GroenBlauw Glanerbrug pakken we 17 straten aan. In 2024 maken we in de Preludestraat, Ouverturestraat en Nocturnestraat voor het schone water de verbinding naar de Glanerbeek. En bereiden we de werkzaamheden in Dr. Stamstraat en de Kerkstraat voor. Dit doen we samen met de inwoners.

De Zuiderspoorbeek voert het regenwater en grondwater af uit de wijk Horstlanden-Veldkamp en een deel van het centrum. Dit verkleint het risico op wateroverlast tijdens hevige regenval. De beek loopt van de Haaksbergerstraat tot aan de Pathmossingel. Het eerste deel (van de Haaksbergerstraat tot de Blekerstraat) is klaar. Het tweede deel van de beek loopt een stukje door het Volkspark. Samen met de Commissie van Beheer Volkspark maken we plannen voor extra wateropvang in het Volkspark.

In dit plan werken we samen met inwoners, ondernemers en instellingen een verbetervoorstel uit voor het vergroenen van de binnenstad. Dit plan is eind 2025 gereed  en vormt de basis voor het in de komende jaren vergroenen van de binnenstad.

Dit als vervolgstap op het eerder tijdelijk vergroenen van dit plein met herbruikbaar groen. Deze stellen we op samen met inwoners, ondernemers en instellingen. Waarbij we bijvoorbeeld ook aanpassingen rond verhardingen en water (o.a. de lijngoten, watertappunt) meenemen. Dit plan leggen we voor aan de raad.  

We maken een groene visie op de parken in Enschede als uitwerking van het Groenambitieplan Enschede. Dit doen we samen met de beheercommissies van de parken en sluiten waar mogelijk aan op bestaande visies en plannen. De visie leggen we in 2025 voor aan de raad.

We maken een plan voor het vergroenen van de middenberm van de singels in Enschede. Dit doen we samen met omwonenden. De uitvoering van dit plan doen we in 2025.

We werken groennormen uit voor alle ruimtelijke ontwikkelingen. Zoals ook verwoord in paragraaf 5.3 van het Groenambitieplan Enschede. Waarbij we ook aansluiten op landelijke ontwikkelingen, zoals de in ontwikkeling zijnde maatlat groen. Deze groennormen leggen we voor aan de raad.

Met deze regels willen we de bomen optimaal beschermen. Daarmee geven we uitvoering aan de motie 'Bomen beter beschermen', zoals ook verwoord in de brief hierover aan de raad. Dit traject is gestart in 2023, waarna er bij de zomernota 2023 ook daadwerkelijk middelen voor de uitvoering van het traject beschikbaar zijn gesteld. Nu geven we dit traject verder vorm tot aan besluitvorming. Dit doen we samen met bestuur en instellingen als de Bomenstichting, Natuur en Milieuraad Enschede en de IVN.

We bieden de verkenningen vanuit West en/of Oost aan de raad aan. Deze verkenningen bieden kaders voor het opstellen van gebiedsagenda’s. In een gebiedsagenda staat het toekomstbeeld voor een gebied en de maatregelen die dit toekomstbeeld mogelijk maken. Een gebiedsagenda wordt altijd opgesteld in nauwe samenwerking met de belanghebbenden in het gebied. Na vaststelling van de verkenningen starten we met het opstellen van deze agenda’s.

In het landelijk gebied gebeurt veel. Vrijkomende agrarische gebouwen, illegale bouw, gebruik in strijd met de bestemming, risico's voor ondermijning. We werken gebiedsagenda’s uit met een maatwerkaanpak voor deze onderwerpen. Dat doen we met het gebied en haar inwoners. Om toezicht en handhaving te kunnen intensiveren  vanuit deze gebiedsagenda’s is extra capaciteit (een jurist en toezichthouder) beschikbaar. Hiermee geven we uitvoering aan de motie 'Bewaak kwaliteit van bestaande opstallen'.

Een groene omgeving heeft een grote invloed op het welzijn en de gezondheid van onze inwoners. We werken aan het behoud en de versterking van de natuur en het landschap. De instrumenten die we hiervoor gebruiken zijn de gebiedsgerichte aanpak en het Natuur- en Landschapsplan. In de Visie landelijk gebied maakten we onze ambities meetbaar in opgaven. Opgaven die gekoppeld zijn aan de groene kwaliteit van het landelijke gebied zijn onder andere:
- bloemrijke randen
- duurzaam bermbeheer
- het planten van 170.000 bomen extra
- het beheer van groenstructuren.
Belangrijk in dit verband is beleefbaarheid en de toegankelijkheid van het landschap en de natuur. Dit werken we uit in het thema recreatie en toerisme.

We leggen de visie ter vaststelling voor aan de raad. De vernieuwde Grondstoffenvisie vormt de basis voor beleidsmaatregelen als volgende stap naar een Afvalloos Enschede.  

Dit uitvoeringsplan is bedoeld om het Enschedees bedrijfsleven te stimuleren en te ondersteunen bij hun circulaire ambities. De basis voor dit uitvoeringplan is de nieuwe visie Economische Ontwikkeling en de door het college reeds vastgestelde beleidsnotitie Circulair Ondernemen.

In het koersdocument beschrijven we de route voor een intern circulair beleid. Het betreft hier onze rol als inkoper, als opdrachtgever in de openbare ruimte en als partner bij gebiedsontwikkeling. Dit zijn de rollen waarmee we als overheid veel impact hebben op de transitie naar een circulaire economie. Het betreft vooral de Infrastructuur en Bouw waar we een stevige voorbeeldfunctie vervullen voor de rest van Enschede.

Hiermee geven we uitvoering aan het door het college in 2023 ondertekende Manifest Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen (MVOI). Met deze tool ontwikkelen we per gemeentelijke afdeling doelstellingen gebaseerd op de landelijke en Europese doelen. We sluiten ons daarom aan bij landelijke en Europese kennisplatformen.

Maatschappelijk rendement:

Draagt bij aan de taak van de gemeente om te voorzien in een doelmatig beheer van afvalstoffen door de verbranding van restafval. Met het vergisten van GFT-afval, de productie van duurzame energie en het terugwinnen van grondstoffen draagt Twence ook bij aan de gemeentelijke duurzaamheidsdoelstellingen.

In lijn met het Masterplan Spoorzone Hengelo/Enschede maken we een concreet plan met een businesscase voor een parkeergarage en een ondergrondse fietsenstalling bij station Enschede. Dit doen we voor een betere bereikbaarheid en aantrekkelijkheid van de stad. En de ontwikkeling is randvoorwaardelijk voor de gebiedsontwikkeling Centrumkwadraat.

Maatschappelijk rendement:

De ontwikkeling en uitgifte van XL Businesspark draagt bij aan de regionale groei van bedrijven en het creëren van nieuwe banen. Een deel van deze banen kan door Enschedeërs worden ingevuld. Ook worden indirect banen gecreëerd door het versterken van de logistieke sector in Twente.

Samen met de gebiedsorganisatie Kennispark bewaken we de samenhang tussen alle projecten in het gebied en sturen we erop dat de fysieke gebiedsontwikkeling aansluit bij de behoeftes van Kennisparkbedrijven van startup tot corporate. In 2024 realiseren we de volgende mijlpalen:
- We verlenen vergunning voor het Woongebouw Kennispark (Domijn, start bouw 2024)
- We verlenen vergunning voor het nieuwe bedrijvenverzamelgebouw Next Twente (ASR, start bouw 2024)
- We maken het ontwerp af voor de openbare ruimte in het Innovatiedistrict aan de Hengelosestraat.
- We maken het ontwerp af voor het parkeergebouw aan de Hengelosestraat
- We ronden de herinrichting van de Institutenweg af na oplevering van de TechBank, TechHal en parkeergarage in de Tech Area (HMO)

We verwachten besluitvorming over eventuele samenwerkingsverbanden van gemeente en provincie met private partijen. Afhankelijk van de uitkomsten van een verkenning geven we daar een nadere invulling aan.

We geven invulling aan de uitkomsten van het uitgevoerde onderzoek naar broedplaatsen in Enschede door het realiseren van een nieuwe locatie voor startende ondernemers in de binnenstad. Als we een geschikte locatie vinden vragen we NOVEL-T om een kwartiermaker aan te stellen om partijen te vinden die invulling gaan geven aan deze locatie.

Voor de binnenstad maken we gebiedsprofielen inclusief een uitvoeringsstrategie voor alle delen van de binnenstad. Het gaat dan over gewenste functies in zo'n gebied, branches, maar ook ruimtelijke uitstraling en verdere vergroening komen aan bod.

We gaan de partners ondersteunen bij het oprichten van een bedrijveninvesteringszone vastgoed. Met deze zone kunnen ondernemers samen investeren in de kwaliteit van hun bedrijfsomgeving. 

We zetten Mix en Match voort waarbij ondernemersinitiatieven gekoppeld worden aan vastgoedondernemers. Samen met de provincie en Saxion kijken we of we als pilot het concept van ‘Streetwise’ in onze binnenstad kunnen opzetten, waarbij ondernemersinitiatieven ondersteunt worden met advies. 

Het voorstel maken we in samenwerking met Space53. In het voorstel schetsen we de potentiële voordelen en kansen die deze technologie biedt voor efficiëntere en effectievere dienstverlening.

Maatschappelijk rendement:

De stichting Gebiedsorganisatie Kennispark is een samenwerking tussen de Universiteit Twente, ondernemers en vastgoedeigenaren en de gemeente Enschede. De stichting heeft de opgave tot het ontplooien van activiteiten binnen het innovatie-ecosysteem van Kennispark, zodat deze innovatiecampus een aantrekkelijke vestigingsplaats is en blijft voor zowel innovatieve bedrijven als het talent passend bij het profiel van het gebied.

Maatschappelijk rendement:

Technology Base/Area Development Twente (ADT) heeft de opgave het gebied van de voormalige militaire luchthaven Twente integraal te ontwikkelen tot een impuls en aanjager voor een economisch sterker en duurzamer Twente.

Samen met het bedrijfsleven, onderwijsinstellingen en expertisecentra verbeteren we de condities van het Twentse onderzoeks- en innovatie-ecosysteem door inzet op kennisuitwisseling- en overdracht. Dit doen we enerzijds via Novel-T en Enschedelab, door het verbinden van kennisinstellingen en bedrijfsleven met de maatschappelijke opgaven van stad en regio. In het verlengde daarvan verkennen we met de Wirtschaftsförderungen Gronau en Borken de mogelijkheden om dit ecosysteem ook grensoverschrijdend uit te breiden. Anderzijds werken we samen met partners als Twenteboard, Novel-T en het Netwerk Kennissteden Nederland aan clusterontwikkeling en versterking van de kennisinfrastructuur. Specifieke clusters die extra gemeentelijke ondersteuning krijgen zijn het MedTech cluster, het Chiptech cluster en Space53 (onbemande systemen). Met samenwerkingspartners, zoals Dutch Innovation Days, ondersteunen we innovatieve samenwerkingsvormen tussen het bedrijfsleven en de creatieve en culturele sector.

We participeren actief in het proces om te komen tot een ruimtelijk economische visie voor de regio Twente. Hierin komen de grote ruimtelijke vraagstukken en economische gebieden voor de regio aan de orde, zoals de transitie naar een circulaire economie en de vraag naar grootschalige bedrijfskavels.

We gaan actief aan de slag met de uitkomsten uit het onderzoek ‘Vernieuwing beleid binnenstedelijke bedrijfsenclaves’. We stellen een nieuwe lijst op voor informele bedrijfslocaties die behouden blijven en brengen de handelingsperspectieven om locaties vitaal en toekomstbestendig te maken in beeld.

We werken op basis van de gebiedsagenda's verder aan de toekomstbestendigheid van bedrijventerreinen De Reulver en Euregio Bedrijvenpark. Daarbij gaan we samen met ondernemers en pandeigenaren werken aan een toekomstvisie voor beide terreinen. Hierin nemen we bijvoorbeeld herstructurering, mobiliteit, energie en parkeren mee. Ook willen we de publiek-private samenwerking verder versterken en stevig inzetten op verduurzaming. Voor Euregio Bedrijvenpark verkennen we ook de uitbreidingsmogelijkheden van het terrein voor nieuwe bedrijven.

Hiermee geven we uitvoering aan het besluit in de kantorenvisie om tot een aantrekkelijkere functiemix te komen. Daarmee willen we de ontwikkeling van de kantoorlocatie aan de Zuiderval bespoedigen.

Voor de gebieden Kop Westerval, Havengebied, Rigtersbleek en Schuttersveld maken we een gezamenlijke ruimtelijk programmatische visie.

We vernieuwen op basis van de in 2023 vastgestelde economische visie ons uitgiftebeleid voor bedrijfskavels. 

Met het Programma stimuleren we landbouw met een duurzame, verbrede en een op de stad betrokken bedrijfsvoering. We vroegen Landschap Overijssel, STAWEL, LTO en Landschapsfonds Enschede om invulling te geven aan het Programma Transitie Landbouw Enschede. We leggen daarbij het accent onder andere op het zo praktisch mogelijk helpen en adviseren van de Enschedese boeren. We verwachten de resultaten van het eerste jaar van het Programma Transitie aan u voor te leggen.

Maatschappelijk rendement:

Twente is een ondernemende regio met een krachtig technologisch profiel en internationale ambitie. Twente Board zet zich in voor een sterk Twents bedrijfsleven. Ze leggen de focus op drie maatschappelijke thema’s om Twente op te positioneren;
1. duurzaamheid & circulariteit
2. slimme energie
3. innovatieve gezondheidszorg.

Beschikbaarheid van talent, goede bereikbaarheid en een goed woon-, werk- en leefklimaat zijn randvoorwaarden om te kunnen excelleren op deze maatschappelijke thema's. En om een sterk bedrijfsleven te behouden. 
Twente Board heeft 2 belangrijke investeringsprogramma’s die naast elkaar draaien. De Regio Deal en de Agenda voor Twente. De Agenda voor Twente is het fundament, de Regio Deal is de versneller.

De nieuwe cultuurnota geeft ruimte aan experiment, versterkt de talentontwikkelingslijnen, brengt cultuur dichtbij de mensen en heeft een onderscheidend middenveld. Het culturele middenveld bestaat uit zzp'ers, makers en kleine of middelgrote organisaties. Met de subsidieverordening ondersteunen we deze lijnen. Enschede heeft een sterke basis met de grote culturele instellingen en een rijk amateurveld. Maar juist het middenveld is ons visitekaartje: zij maakt de stad bijzonder. We willen dit culturele middenveld meerjarig subsidie verstrekken van een grote omvang. Hierdoor kan deze groep zich doorontwikkelen. Zij krijgen meer continuïteit en zekerheid. Daarnaast wordt er ingezet op ontwikkeling van de talenten die van de opleidingen komen.

Als uitwerking van de nieuwe cultuurnota stellen we een uitvoeringprogramma op voor creatieve broedplaatsen. Een creatieve broedplaats is een (fysieke of virtuele) werk- en/of expositieplek of – platvorm. Een broedplaats biedt een innovatieve, inspirerende omgeving waar nieuwe ideeën ontstaan. Een creatieve broedplaats is gericht op samenwerking en kruisbestuiving. Uit onderzoek van Bureau Buiten (juni 2023) blijkt dat er in Enschede een tekort is aan ruimte voor creatieven. We willen hiervoor meer ruimte bieden. Dit vraagt extra inspanningen en een andere rol vanuit de gemeentelijke organisatie. Denk hierbij aan vastgoed, stedelijke ontwikkeling, gebiedsontwikkeling en bestemmingsplannen. In het uitvoeringsprogramma werken we uit wat noodzakelijk is om de extra ruimte te realiseren. 

Met de nieuwe subsidieverordening investeren wij meerjarig in (beeldbepalende) evenementen. Het uitgangspunt is dat er meer geïnvesteerd wordt  in minder evenementen. Hierdoor kunnen organisatoren hun evenementen  professionaliseren en meer impact genereren. Evenementen leveren een grotere bijdrage aan het uitdragen van het merk Enschede. Voor de Bruisende Binnenstad wordt gewerkt vanuit een programma. Doel is verbinding tussen de evenementen van de Vereniging Horeca Stad Enschede, Winkelhart, Enschede Promotie en culturele instellingen. Door een gezamenlijk (meerjarig) programma ontstaat er meer samenhang en continuïteit.

Maatschappelijk rendement: 

De GR Recreatieschap Twente is een organisatie die namens de 14 Twentse gemeenten tot doel heeft het bevorderen van totstandkoming en instandhouding van publieke recreatieve/toeristische infrastructuur in Twente. Het gaat dan om het routenetwerk voor wandelen, fietsen, paardrijden en mountainbiken en de drie recreatieplassen het Rutbeek, het Hulsbeek en het Lageveld. Daarnaast zorgen zij voor de aanleg, onderhoud en beheer van publieke recreatieve/toeristische voorzieningen die hetzij op zichzelf, hetzij in routeverband, hetzij door opname in arrangementen, een bovenlokaal karakter hebben.

Maatschappelijk rendement:

De Twentse Schouwburg N.V. (Wilminktheater en Muziekcentrum Enschede) vormt een belangrijke culturele voorziening voor de gemeente Enschede en omgeving. De onderneming exploiteert vier gebouwen met samen zes podia in het centrum van Enschede, te weten: het Wilminktheater, het Muziekcentrum, de Grote Kerk en De Kleine Willem. Op jaarbasis biedt de organisatie momenteel circa 350 – 380 voorstellingen en concerten aan met circa 135.000 bezoekers per jaar. Daarnaast is er meer aandacht voor de verbindende rol van Wilminktheater en Muziekcentrum Enschede binnen de Twentse samenleving, verbinding tussen publiek en podia en ook tussen de Twentse podia onderling.

We stellen een ruimtelijk en programmatisch handelingskader op voor de (her)ontwikkeling van sportpark Horsmanpark en aanliggende gronden. Dit handelingskader leggen we voor aan de raad. Het handelingskader is de basis voor de verdere planuitwerking. Doel is voor medio 2026 een omgevingsplan voor Horstmanpark vast te stellen. 

De gemeenteraden van Hengelo en Enschede stelden de visie op de gemeenschappelijke spoorzone vast. We vullen de 3 lijnen van de SHE (Gebiedsontwikkeling, Gebiedsmanagement en (Inter)nationaal netwerk) samen met partners verder in. Dit leidt nu op alle 3 lijnen tot concrete acties en ontwikkelingen die we ook in uitvoering brengen.
Over de vorm en inhoud van de samenwerking tussen Hengelo en Enschede komen we met een voorstel richting de raad.   

We leveren versneld 500 van de tot 2030 2000 geprogrammeerde sociale huurwoningen op. We doen dat natuurlijk samen met de corporaties. Bij de versnelling hebben we bijzondere aandacht voor jongerenhuisvesting zoals benoemd in de motie “versnellen huisvesting voor jongeren in een kwetsbare positie” en voor ouderenhuisvesting (uitvoering woon-zorg visie voor ouderen). Als blijkt dat we onze doelstelling niet halen, gaan we met de raad in overleg om door middel van tijdelijke woningen de druk te verlichten.

We stellen in overleg met de Dorpsraad een ruimtelijk en programmatisch handelingskader voor de uitbreidingslocatie De Kwinkel. Dit handelingskader leggen we voor aan de raad. Op basis van dit kader pakken we met de ontwikkelende partijen de verdere planontwikkeling op. De locatie De Mans en de Gymzaal bieden we met een handelingskader te koop aan. We ronden de studie naar de verplaatsing van de scholen in Boekelo naar De Zweede af en leggen de resultaten voor aan de raad.

We leggen een handelingskader voor het gebied dat onderdeel uit maakt van de ontwikkeling Centrumkwadraat voor aan de raad, inclusief een ontwikkelstrategie. Het handelingskader en de ontwikkelstrategie zijn de basis voor de verdere planontwikkeling.  

Voor verschillende kleine braakliggende locaties in de stad, die ons eigendom zijn, bepalen we welke mogelijkheden er zijn voor woningbouw (inclusief wonen en zorg). Doel is dat we ten minste de planologische procedures voor deze locaties opstarten en aan de raad voorleggen.

Om betaalbaar wonen mogelijk te maken voor starters komen we met een nieuw erfpachtbeleid. Dit leggen we voor aan de raad.

Een aantal grote gebiedsontwikkelingen vormen tezamen het Boulevardkwartier. Hieronder vallen onder andere:
- de Kop
- het pand van Ten Hag
- de ITC-toren
- de herontwikkeling van de MST-locatie.
De visie geeft antwoord op de onderlinge samenhang en ruimtelijke en programmatische kaders. De visie leggen we voor aan de raad.  

We leggen het bestemmingsplan Eschmarkerveld, het Beeldkwaliteitsplan en de grondexploitatie voor aan de raad. Het plan voorziet in ongeveer 750 woningen in een mix aan doelgroepen en woningtypen. We verwachten in 2025 te starten met de bouw.

Het onderscheidende plan omvat de realisatie van ongeveer 450 woningen, werkfuncties in combinatie met rust en reuring. Na de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst met marktpartijen starten we met de eerste woningen in Cromhoff.

We gaan het woonbeleid volledig vernieuwen en omvormen naar een Woonprogramma. Hiermee geven we nieuwe ontwikkelingen, ambities, wetgeving en landelijke programma's in samenhang een plek.

Door de nieuwe wet Versterking Regie Volkshuisvesting moeten we uiterlijk in 2026 een urgentieverordening hebben. Mede door de toenemende druk op de woningmark starten we met het opstellen van de urgentieverordening. Daarnaast komen we met een raming van de uitvoeringskosten en leggen dit aan de raad voor.  

Dit doen we naar aanleiding van landelijke- en gemeentelijke ontwikkelingen. We halen hiervoor input op uit de ontwikkelingen op de woningmarkt, de omgevingsvisie in relatie tot kostenverhaal, landelijke voorstellen voor snellere en minder dure gebiedsontwikkeling en erfpacht als nieuw grondbeleidsinstrument voor wonen in Enschede. We zetten dit beleid in om gebiedsontwikkelingen en projecten te versnellen door meer actief te zijn op de grondmarkt onder het motto “actief waar het moet, faciliterend waar het kan".

Het doel is om prominente Enschedeërs en bedrijven in positie te brengen om (buiten de regio) als ambassadeur van Enschede op te treden. We bepalen wie de boegbeelden binnen bepaalde beleidsterreinen/sectoren zijn en hoe we hen in positie brengen. Zo bouwen we aan zichtbaarheid voor Enschede.

We gaan de vraag en het aanbod ten behoeve van de informatie en integratie van internationals in kaart brengen. Op basis daarvan bepalen we de vervolgstappen samen met de raad.

Voor de eerste periode waarin we met de nieuwe IT-applicaties werken staat een expertteam klaar om zo nodig te ondersteunen. Bijvoorbeeld als processen niet goed werken of als delen van het nieuwe systeem niet functioneren of zelfs uitvallen. Het doel is om ons dienstverleningsniveau voor ruimtelijke initiatieven zo veel mogelijk op peil te houden.  In de loop van het jaar informeren we de raad over de stand van zaken.  

We leggen de Omgevingsvisie ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad. De Omgevingsvisie vormt een robuust kader met afwegingsprincipes voor de lange termijn voor de gehele fysieke leefomgeving. De visie geeft richting aan de antwoorden op de grote opgaven binnen de fysieke leefomgeving van onze stad. Dit gaat onder meer over de ruimtelijke vertaling van de groei van onze stad, de daaraan verbonden woon- en werkopgaven, de klimaatadaptatie en de energietransitie. De Omgevingsvisie gaat ook in op de sturingsfilosofie van de gemeente in het domein van de fysieke leefomgeving.

We leveren de basis onder het nieuwe omgevingsplan op. Dat bestaat onder andere uit een overzicht van thema’s zoals bodem en water en functies zoals wonen en werken. Het geheel mondt uit in een regelset met daarin alle planregels die in Enschede worden toegepast. Dit leggen we voor aan de raad. De Omgevingswet bepaalt dat het Omgevingsplan uiterlijk in 2029 moet worden opgeleverd.

Dat doen we op basis van een landelijke richtlijn. Landelijk maar ook voor Enschede geldt dat er nog onvoldoende inzicht is in de structurele effecten van de Wkb op de lasten voor uitvoering in de praktijk. Met name richten we ons bij de monitoring op financiële kengetallen (lasten en baten), prestatie-indicatoren (formatie en aantallen), de effecten op onze dienstverlening en beleidsindicatoren (beleidskeuzes). De monitoring geeft inzicht om tijdig in de uitvoering bij te sturen. De bevindingen worden tevens gebruikt als input voor de landelijke financiële evaluatie en gesprek over de financiële afspraken uit het bestuursakkoord.

Met de uitvoeringsgelden uit het klimaatakkoord hebben we de mogelijkheid om een integrale wijkaanpak te starten in Wesselerbrink NO en daar met inbreng van bewonersinitiatieven te komen tot een wijkplan. We halen in een participatietraject de wensen en behoeften van de bewoners en stakeholders op en formuleren projecten en activiteiten. Dit rekening houdend met de gemeentelijke sociale en fysieke doelstellingen die specifiek gemaakt worden voor Wesselerbrink NO. We presenteren aan de raad een uitvoeringsplan om daarna de uitvoering te starten. Het betreft onder meer verduurzamingsmaatregelen, verbeteren en herinrichten van de openbare ruimte en het vervangen en uitbreiden van de warmtenetleidingen en zonodig riolering. Door de uitbreiding en vervanging van de warmtenetleidingen kunnen meer woningen van het gas af.

Vanuit participatie met de stakeholders in de wijk stellen we een buurtaanpak voor de Hanenberglanden op en presenteren we hiervoor een uitvoeringsplan aan de raad. De buurtaanpak is gericht op het versterken van de leefkwaliteit en verduurzaming van deze buurt met veel particuliere woningen. Waar mogelijk leggen wij koppelingen met landelijke subsidieregelingen zoals het volkshuisvestingsfonds. Doelen zijn onder meer een bijdrage te leveren aan onder meer de energietransitie, een meer divers en betaalbaar woningaanbod en verbetering leefbaarheid en veiligheid buurt. De aanpak monitoren we zodat we ook de lessen wat betreft participatie eigenaren en opschaling van verduurzamingsmaatregelen later kunnen toepassen in andere wijken of buurten. Hierover informeren we de raad.

Wij helpen bewoners met een laag inkomen en een slecht geïsoleerde woning met energiebesparende maatregelen. Met een bijdrage uit het Nationaal Isolatie Programmaprogramma starten wij in 2024 met een grootschalige aanpak van de isolatie van particuliere woningen. Wij stellen een routekaart naar een aardgasvrije wijk op, waarmee we toekomstperspectief willen bieden voor een haalbare en betaalbare energietransitie. We starten nieuwe renovatieprojecten voor in het totaal circa 150 sociale huurwoningen. Het nieuwbouwproject Newtonpark wordt opgeleverd. De herontwikkeling van de Assinkhof gaat van start. We werken de visie voor de revitalisering van bedrijventerrein Rigtersbleek verder uit tot een ontwikkelplan en leggen dit aan de raad voor. En wij gaan verder met de maatregelen uit het project ‘GroenBlauw Twekkelerveld’.

In de wijk Twekkelerveld werken we samen met woningbouwcorporaties, bewoners en andere betrokkenen aan een integrale wijkaanpak. Wij werken aan een mooiere, betere en toekomstbestendige leefomgeving. We gaan onze aanpak intensiveren door nieuwe projecten op te starten en lopende projecten te versnellen. Extra middelen uit de strategische investeringsagenda en landelijke subsidies op het gebied van duurzaamheid en leefbaarheid geven ons de gelegenheid dat te doen. We leggen een plan van aanpak voor deze intensivering voor aan de raad. Dit doen we onder de noemer wijkaanpak Nieuw Twekkelerveld, voorheen DIA Twekkelerveld. 

Samen met de scholen werken wij aan de plannen voor het Huis van de Wijk, de nieuwe huisvesting voor de basisscholen en de toekomstige ontmoetingsplek voor de wijk. We leggen de afspraken tussen samenwerkingspartners vast en leveren het ontwerp op.  Hierover informeren we de raad periodiek, gezien de vele tussenstappen die dit traject met zich meebrengt. Omdat de oplevering van de nieuwbouw op zijn vroegst pas in 2026 is, reserveren wij middelen om ’t Proathuus tot de opening van de nieuwbouw open te houden. Dit maakt onderdeel uit van de wijkaanpak Nieuw Twekkelerveld, voorheen DIA Twekkelerveld.

We stellen een visie op met betrekking tot de dienstverlening op begraafplaatsen. We streven naar toekomstbestendige begraafplaatsen met een passend dienstverleningsniveau en onderhoud van de buitenruimte. Onderdeel daarvan is bijvoorbeeld de uitgifte van graven voor onbepaalde tijd voor natuurgraven op de Westerbegraafplaats. Keuzes over het niveau en aanbod van deze dienstverlening en het onderhoud van de buitenruimte leggen we voor aan de raad.

Tot nu toe onderzochten we alleen de aanwezigheid can PFAS bij woon- en bedrijfslocaties. In 2024 breiden we dit uit naar openbare speeltuinen en moestuinen. We nemen in dit onderzoek ook loodverontreiniging mee. Als er sprake is van ernstige verontreiniging bepalen we in overleg met Rijk en GGD wat nodig is om risico’s te minimaliseren. 

Door initiatiefkracht van bewoners is het plan Crossbos ontstaan. De locatie van de historische wielerbaan wordt een plek voor de jeugd en de wijk waar sporten, spelen en ontmoeten centraal staat. Het plan bestaat uit 2 fasen. Na de voorbereiding voeren wij fase 1 uit van het project. Naast snoei- en grondwerkzaamheden leggen we paden aan en verbeteren we bestaande paden. En we planten het terrein in en zaaien het in met een bloemenmengsel. Hiermee geven we uitvoering aan de motie 'Crossbos Helmerhoek'. Wanneer er voldoende fondsen worden binnen gehaald, voeren we ook de 2e fase uit. Dit alles in samenspraak met het bewonersinitiatief.

Maatschappelijk rendement:

Draagt bij aan onze wettelijke verplichtingen op het gebied van de lijkbezorging.

Maatschappelijk rendement:

Zorgt voor het toezicht en handhaving van ‘complexe’ omgevingsvergunningen, het voorbereiden van besluiten met betrekking tot (milieu) inrichtingen en de handhaving bij (complexe) milieubelastende bedrijven. Daarmee draagt ze bij aan de realisatie van een gezonde en veilige leefomgeving. Is grotendeels een wettelijke verplichting.

Maatschappelijk rendement:

Zij zorgt voor de uitvoering van het onderhoud van de openbare ruimte. Daarmee draagt zij bij aan de realisatie van de doelen voor de openbare ruimte, zoals behalen van het gewenste kwaliteitsniveau en het woon- en vestigingsklimaat van de stad. Daarnaast levert zij een belangrijke bijdrage aan de arbeidsmarktdoelstellingen, doordat 55%-60% van het personeel van Onderhoud Enschede BV bestaat uit mensen uit de arbeidsmarktdoelgroep. De kwaliteit van de werkzaamheden wordt gemonitord en vastgelegd in rapportages.

Ter verbetering van de verkeersveiligheid starten wij met het realiseren van maatregelen uit de wijkverkeersplannen van Noordwest Enschede en Lonneker. Dit loopt door in 2025.

We realiseren het deel van de F35 tussen de Singel en de Noord Esmarkerrondweg.

We gaan verder met het uitrollen van het netwerk van hubs. Een hub is een plek waar verschillende vervoersvormen, zoals auto, bus, trein, fiets enzovoort samenkomen. Doel is dat er een gemeentelijk dekkend netwerk ontstaat. Een netwerk van deelmobiliteit levert een positieve bijdrage aan het vervoerssysteem in Enschede. Daarmee beperken we gelijk de overlast van los geparkeerde deelvoertuigen. Ook leveren we een concreet plan op voor een P+R terrein aan de noordzijde van Enschede.

In lijn met het verkeersveiligheidsplan Enschede nemen we maatregelen om de verkeersveiligheid te verbeteren, waaronder:
- jaarlijks per stadsdeel een risicoanalyse uitvoeren;
- ingrepen basis- en middelbare scholen langs 50-wegen;
- op orde maken van bebording t.b.v. snelheidsherkenning in auto's;
- voorzieningen blinden en slechtzienden verbeteren;
- we gaan proactief maatregelen uit de verschillende wijkverkeersplannen realiseren (nu liften verkeersmaatregelen uitsluitend mee met beheer en onderhoud).

We starten met de bouw van de fietsbrug in het verlengde van de Keppelerdijk over de Oostweg. Daarnaast zetten we in op een akkoord met Ministerie en Provincie over de aanleg van een ongelijkvloerse aansluiting van de Oostweg op de N35. Zoals benoemd in het coalitieakkoord.

In opdracht van de raad kijken we naar de verkeersafwikkeling in en rond Noordwest Enschede. En doen we onderzoek naar robuuste maatregelen voor het bereikbaar en verkeersveilig houden van de westkant van de stad. De uitkomst hiervan delen we met de raad.

In 2023 is het Wegenbeleidsplan 2024 - 2027 vastgesteld. De volgende stap is het vernieuwen van de wegenlegger. Elke gemeente heeft de verplichting om een wegenlegger te maken volgens de Wegenwet. Een wegenlegger is een document waarin staat wie verantwoordelijk is voor het onderhoud van een openbare weg. We vernieuwen de huidige wegenlegger en leggen deze ter vaststelling voor aan de raad.