|
1. De bereikbaarheid van banen wordt vergroot
We willen Enschede economisch versterken. Op deze manier kunnen we kwalitatief groeien, baanmogelijkheden bieden voor iedereen en daardoor ook sociale problemen beter het hoofd bieden. Eerste prioriteit om dit voor elkaar te krijgen is het vergroten van de bereikbaarheid van banen. We willen de agglomeratiekracht van onze stad versterken. Dit doen we op verschillende manieren: kortere reistijden naar aanliggende gebieden met banen, een betere interne bereikbaarheid, een sterkere verwevenheid/relatie met naastliggende economische centra en meer banen in de stad zelf.
Dit hoofddoel hangt heel sterk samen met de hoofddoelen "aantrekken en vasthouden van talent" en "inwoners zijn financieel zelfstandig".
|
1.01 Enschede is meer verbonden met aanliggende economische centra (agglomeratiekracht)
Agglomeratiekracht is de massa en dichtheid in een gebied in de vorm van lokale concentraties van bedrijven, kennis, human capital en een goede bereikbaarheid, internationale connectiviteit en kwaliteit van leven. De aanwezigheid hiervan kan leiden tot agglomeratievoordelen. Dit zijn voordelen die bedrijven en instellingen ondervinden door ruimtelijke en organisatorische nabijheid. Versterking van agglomeratievoordelen leidt tot een toename van agglomeratiekracht (Raspe et al, 2012).
Het beter verbinden van Enschede met aanliggende economische centra is van belang om de agglomeratiekracht te versterken. Er komen meer banen beschikbaar binnen een redelijke reisafstand. Hierdoor kunnen meer mensen aan het werk en kan HBO en universitair opgeleid talent in Enschede blijven wonen. Dit gaan we bereiken door een betere externe bereikbaarheid (lobby op kortere reistijden), een betere interne bereikbaarheid (denk hierbij bijvoorbeeld aan een zo kort mogelijk voor- en natransport naar de OV knooppunten en werklocaties) en door verdere verweving met onze buren in Duitsland via de Duitslandagenda (vergroting van het daily urban system).
| Acties 2021 |
Aantal acties: 4
01. We blijven lobbyen voor de “treinverbinding Zwolle, Enschede, Munster” en “Marsroute N35” 
|
 |
| 02. We leggen de parkeervisie ter vaststelling voor aan de raad
|
|
| 03. We versterken het fietsklimaat
|
|
| 04. We stellen een plan op voor deelmobiliteit
|
|
|
. |
Legenda:  = loopt achter, bijsturing heeft onvoldoende effect;  = loopt achter, bijsturing mogelijk;  = conform verwachting;  = boven verwachting;  = neutrale wijziging.
|
1.02 In Enschede groeien de banen op de toplocaties
Op de toplocaties Kennispark, binnenstad/stadscampus en Technology Base faciliteren wij de vestiging van bedrijven en de groei van banen. In de binnenstad groeien de banen in met name de horeca en detailhandel. De stadscampus, Kennispark en Technology Base gaan zorgen voor een internationaal aantrekkelijk profiel van onze stad en regio, bieden een nieuwe inspirerende werkomgeving en dragen daarmee ook bij aan het aantrekken en vasthouden van talent.
| Acties 2021 |
Aantal acties: 5
| 01.We investeren via de gemeenschappelijke regeling in de (luchthaven)infrastructuur
|
|
| 02. We voorzien het evenemententerrein van Vliegveld Twenthe Evenementenlocatie (VTE)van een passende planologische regeling
|
|
| 03. We dragen bij aan de versterking van de regionale topwerklocaties
|
|
04. We voeren de gebiedsstrategie Kennispark uit
| De uitvoering van de gebiedsstrategie loopt in 2021 vertraging op door de latere vaststelling van het stedenbouwkundig plan (in maart 2021). Ook zijn we in 2021 in gesprek gegaan met een andere eindbelegger met als doel tot een samenwerkingsovereenkomst te komen, gericht op fysieke investeringen in het gebied. |
|
 |
05. We focussen op de verdere ontwikkeling van de Stadscampus/Connect-U en De Kop
De Kop loopt achter qua planning i.v.m. mogelijke aanpassing ontwikkelingsplan en overeenkomst met de ontwikkelende partij. Dit vergt meer tijd. Daarna kan pas een bestemmingsplan in procedure worden gebracht.
|
|
|
|
. |
Legenda: = loopt achter, bijsturing heeft onvoldoende effect; = loopt achter, bijsturing mogelijk; = conform verwachting; = boven verwachting; = neutrale wijziging.
|
1.03 In Enschede kunnen bestaande en nieuwe bedrijven groeien en innoveren
De basis van onze economie zijn onze bestaande bedrijven. Op regionaal niveau vindt acquisitie plaats in de sectoren High Tech Systems en Materials (HTSM) en logistiek. Hiernaast acquireren we zelf op enkele voor Enschede specifieke sectoren: zakelijke dienstverlening, ICT en winkels voor de binnenstad. Acquisitie gebeurt heel gericht en is afgestemd op het profiel van onze regio en stad. Voor alle bedrijven (bestaand en nieuw) gaan we een goede dienstverlening bieden, zorgen we voor digitale bereikbaarheid, bieden we ondersteuning van netwerken voor starters, start ups en scale ups en innovatie (Novel-T), bevorderen we internationalisering, hebben we aandacht voor het arbeidsmarktbeleid en voor een aantrekkelijke werkomgeving.
| Acties 2021 |
Aantal acties: 6
| 01. We evalueren koers XL Businesspark Twente/Regionaal bedrijventerrein RBT
|
|
| 02. We dragen bij aan de ontwikkeling van een 'Medtech'cluster
|
|
| 03. We leggen de nieuwe Kantorenvisie ter vaststelling voor aan de raad.
|
|
04. We onderzoeken de herontwikkelingskansen voor verouderde bedrijventerreinen
| Er is onvoldoende personele capaciteit om alle stedelijke ontwikkelingsprojecten, die genoemd zijn in de begroting, op te pakken. Daarom zijn er op stedelijk niveau prioriteiten gesteld, waardoor de aangekondigde nieuwe ontwikkelvisie voor bedrijventerrein Parkweg/Westerval is uitgesteld. |
|
|
05. We ontwikkelen de Oostkrans van de Usseler Es
De ontwikkeling start op zijn vroegst in 2022. Voordat wij kunnen starten met de werkzaamheden voor het bouwrijp maken van de gronden moet het warmtenet door Ennatuurlijk verlegd worden. Hierover zijn we in gesprek.
|
|
 |
| 06. We gaan een locatie-onderzoek doen naar strategische uitbreidingsruimte voor bedrijven
|
|
|
. |
Legenda: = loopt achter, bijsturing heeft onvoldoende effect; = loopt achter, bijsturing mogelijk; = conform verwachting; = boven verwachting; = neutrale wijziging.
|
|
2. Talent wordt aangetrokken en vastgehouden
De aantrekkelijkheid van een stad wordt in eerste instantie bepaald door de inwoners: het aandeel HBO en universitair opgeleiden en het aandeel creatieve klasse bepaalt de aantrekkelijkheid van de stad voor bedrijven en de economische groei. Economische groei is nodig om iedereen aan het werk te houden. Enschede heeft een relatief laag aandeel HBO en universitair opgeleiden. Dit beperkt de economische kansen van onze stad. Om hier verandering in aan te brengen, gaan wij meer inzetten op het aantrekken en vasthouden van HBO en universitair opgeleid talent. Hiervoor is het belangrijk dat de voorzieningen (wonen, cultuur, profilering) goed op orde zijn. We willen kwalitatief groeien om als stad sterker te worden.
Deze doelstelling hangt sterk samen met "de bereikbaarheid van banen wordt vergroot", "inwoners zijn gezond en actief" en "inwoners zijn financieel zelfstandig".
|
2.01 De stedelijke voorzieningen zijn attractief voor inwoners en bezoekers (nationaal en internationaal)
Een aantrekkelijke stad heeft een bruisende binnenstad, goede culturele voorzieningen, evenementen en voorzieningen als een internationale school. En dit is afgestemd op de wens tot het vasthouden van meer HBO en universitair opgeleiden.
| Acties 2021 |
Aantal acties: 2
| 01. We maken een nieuw evenementenbeleid
|
|
02. We maken een nieuwe cultuurnota
| De cultuurnota is vertraagd en wordt in 2022 opgepakt. Dit jaar lukt dat onder andere in verband met het opstellen van en uitvoeren van nieuwe regelingen (Creatieve Broedplaatsen, Tijdelijke subsidieverordening Ondersteuning culturele sector negatieve gevolgen Covid-19 2021) niet. Wel gebruiken we de Tijdelijke Subsidieverordening Ondersteuning Culturele Sector als input voor de Cultuurnota. Zowel inhoudelijk: “welke vraagstukken spelen er in het veld?” als procedureel: we experimenteren bijvoorbeeld met pitch-events en adviescommissies. |
|
|
|
. |
Legenda: = loopt achter, bijsturing heeft onvoldoende effect; = loopt achter, bijsturing mogelijk; = conform verwachting; = boven verwachting; = neutrale wijziging.
|
2.02 Het woningaanbod en de leefomgeving zijn attractief, veilig en toekomstbestendig
Als we meer HBO en universitair opgeleiden vast willen houden, dan moet het woningaanbod hier bij aansluiten. De kwalitatieve samenstelling van het woningaanbod is een aandachtspunt en we moeten kijken of we passende woningen hebben voor net afgestudeerden, expats en gezinnen. Als grootste stad van het oosten kunnen wij een grootstedelijk woonmilieu bieden. Het verdichten in het centrum hoort bij dit doel, evenals een aantrekkelijke leefomgeving en buitengebied.
| Acties 2021 |
Aantal acties: 19
| 01. We leggen de grondexploitatie en het investeringsproject eerste fase Centrumkwadraat voor aan de Raad
|
|
| 02. We leggen de kadernota en grondexploitatie ontwikkeling Eschmarkerveld voor aan de Raad
|
|
| 03. We leggen de kadernota Cromhoffpark voor aan de Raad en openen een grondexploitatie
|
|
| 04. We gaan door met de uitvoering van diverse deelprojecten uit de Dynamische Uitvoeringsagenda Twekkelerveld
|
|
| 05. We leggen de Visie Landelijk Gebied voor aan de Raad
|
|
06. We leggen het Koepelplan Openbare ruimte voor aan de Raad
| Het Groenambitieplan komt in de plaats van het Koepelplan. |
|
 |
| 07. We leggen de Visie op de bodem en ondergrond voor aan de Raad
|
|
| 08. We leggen de Toekomstvisie Begraafplaatsen en Gedenkparken voor aan de Raad
|
|
| 09. We nemen maatregelen ter verbetering van de verkeersveiligheid
|
|
| 10. We voeren de herijkte woonvisie uit en organiseren het jaarlijks woondebat
|
|
| 11. We gaan de invoering van de Omgevingswet voorbereiden
|
|
| 12. We gaan een Omgevingsvisie voor Enschede opstellen
|
|
| 13. We proberen de impassen in het geschil met de Omgevingsdienst Twente (ODT) te doorbreken
|
|
| 14. We gaan een Impact analyse maken over de kleinere bouwwerken in de zogenaamde gevolgklasse I.
|
|
| 15. We gaan de mogelijke financieringsvormen onderzoeken om uitvoering te kunnen blijven geven aan de wettelijke VTH-taken (Vergunning, toezicht en handhaving)
|
|
| 16. We maken een cultuurhistorische waardenkaart
|
|
| 17. We gaan de beleidsregel Bouw- en sloopveiligheid implementeren
|
|
18. We gaan de inzet van de BOA's verder optimaliseren
| Bijsturing is mogelijk maar zal vermoedelijk in 2021 nog niet het optimale resultaat opleveren. Omdat data op dit moment nog onvoldoende uitwisselbaar is, kan er nog geen goede analyse worden gemaakt over de plaatsen waar BOA’s het meest nodig zijn. Het bestaande systeem (CityControl) wordt steeds verder door-ontwikkelt, waardoor dat steeds meer in 1 systeem wordt en er mooie inzichten ontstaan en de inzet van BOA’s verder wordt geoptimaliseerd. |
|
|
| 19. We bieden aangepast beleid over onzelfstandige woonruimte aan ter vaststelling
|
|
|
. |
Legenda: = loopt achter, bijsturing heeft onvoldoende effect; = loopt achter, bijsturing mogelijk; = conform verwachting; = boven verwachting; = neutrale wijziging.
|
2.03 Wij werken effectiever samen met de kennisinstellingen (UT, Saxion, Aki, ROC) en het bedrijfsleven op de opgave "aantrekken en vasthouden van talent”
Het aantrekken en vasthouden van talent is een opgave die we niet alleen kunnen trekken. We werken hierin nauw samen met de kennisinstellingen en het bedrijfsleven. Met de kennisinstellingen hebben we een strategische samenwerkingsagenda Smart Enschede opgesteld. Het samenwerken met de bedrijven is hier een onderdeel van.
| Acties 2021 |
Aantal acties: 2
| 01. We dagen studenten en talenten uit om samen met ons te werken aan vernieuwende oplossingen voor maatschappelijke opgaven
|
|
| 02. Samen met de kennisinstellingen, het bedrijfsleven en andere instanties zetten we meer regie op de regionale talentopgave
|
|
|
. |
Legenda: = loopt achter, bijsturing heeft onvoldoende effect; = loopt achter, bijsturing mogelijk; = conform verwachting; = boven verwachting; = neutrale wijziging.
|
2.04 De (inter)nationale branding van Enschede wordt versterkt
Om onze stad neer te zetten als aantrekkelijk voor talent is veel inzet nodig op positionering en profilering. We willen onze stad neerzetten als grensverleggend, innovatief, hip en slim. Hiernaast willen we ook een welcoming city zijn voor de toenemende stroom van buitenlandse studenten en kenniswerkers.
| Acties 2021 |
Aantal acties: 2
01. We implementeren de strategische visie citymarketing en citybranding
| Het creatieve proces is vertraagd vanwege de coronabeperkingen. |
|
|
| 02. We werken het welcoming city beleid uit op het onderdeel internationale communicatie
|
|
|
. |
Legenda: = loopt achter, bijsturing heeft onvoldoende effect; = loopt achter, bijsturing mogelijk; = conform verwachting; = boven verwachting; = neutrale wijziging.
|
|
3. Enschede is een duurzame en klimaatbestendige stad
Wereldwijd is er een opgave voor energietransitie, klimaatadaptatie en hergebruik van grondstoffen. Enschede moet hier ook een bijdrage in leveren.
|
3.01 Transitie naar duurzame energiebronnen en energietransitie
Wij streven naar verduurzaming van woningen, bedrijven, duurzame energievoorziening en het afkoppelen van panden van gas.
| Acties 2021 |
Aantal acties: 14
| 01. We leggen de Transitievisie Warmte voor aan de raad
|
|
02. We maken een integrale wijkaanpak warmtetransitie voor de wijken Twekkelerveld en de Posten
| In Twekkelerveld zijn we bezig met een eerste fase (visie) van het wijkuitvoeringsplan. Dit zal rond de zomer klaar zijn. In afwachting daarvan gaan we in Zuid eerst alleen een globale verkenning doen van het gebied waar een wijkuitvoeringsplan voor kan worden opgesteld in afstemming met de corporaties. |
|
|
| 03. We voeren de communicatiestrategie duurzaamheid uit
|
|
| 04. We leggen een voorstel voor het toekomstige duurzaamheidsbeleid voor aan de raad
|
|
| 05. We ontwikkelen plannen, waarmee een substantieel deel van de middelen die door de Europese Unie in het kader van de Green deal worden vrijgemaakt, naar Enschede kunnen worden gehaald
|
|
| 06. We leggen de Energievisie voor aan de raad
|
|
| 07. We leveren onze inbreng aan de Regionale Energiestrategie (RES) 1.0
|
|
| 08. We dragen bij aan een aanpak voor de aanleg van zonnepanelen op daken, op parkeerplaatsen en op publieke en private gronden in het stedelijk gebied
|
|
| 09. We stimuleren een gebiedsgerichte aanpak energietransitie
|
|
| 10. We bieden aan de raad een voorstel aan voor de inzet strategische gronden in het kader van de duurzaamheidsopgave
|
|
| 11. We werken mee in het kader van de pilot Rijkswaterstaat (RWS) aan een verkenning voor de grootschalige opwek van energie langs de A35
|
|
| 12. We maken de ontwikkeling van windturbines en zonnevelden mogelijk
|
|
| 13. We stimuleren de verduurzaming bedrijventerreinen
|
|
| 14. We maken een plan voor zero emissie binnenstadslogistiek
|
|
|
. |
Legenda: = loopt achter, bijsturing heeft onvoldoende effect; = loopt achter, bijsturing mogelijk; = conform verwachting; = boven verwachting; = neutrale wijziging.
|
3.02 Naar een klimaatadaptief Enschede
De aanpak van hittestress en wateroverlast zijn de belangrijkste onderdelen van deze doelstelling. Er moet meer kwalitatief groen in de stad komen, meer wateropvang (aan het oppervlak en grondwater), biodiversiteit en smart sustainability.
| Acties 2021 |
Aantal acties: 3
| 01. We leggen het Programma waterhuishouding en klimaatadaptatie 2022 - 2026 (voormalig GRP) voor aan de Raad
|
|
02. We werken aan gezamenlijke nieuwe kaders voor openbaar groen en biodiversiteit, dit aan de hand van de ambities uit het Koepelplan
| Start na vaststelling van het Groenambitieplan als vervanger van het Koepelplan. |
|
|
| 03. Enschede beter bestand maken tegen wateroverlast, hitte en droogte
|
|
|
. |
Legenda: = loopt achter, bijsturing heeft onvoldoende effect; = loopt achter, bijsturing mogelijk; = conform verwachting; = boven verwachting; = neutrale wijziging.
|
3.03 Optimaal hergebruik van producten en grondstoffen (circulaire economie)
Afval wordt steeds beter gescheiden en draagt daarmee bij aan optimaal hergebruik.
| Acties 2021 |
| Aantal acties: 0
. |
Legenda: = loopt achter, bijsturing heeft onvoldoende effect; = loopt achter, bijsturing mogelijk; = conform verwachting; = boven verwachting; = neutrale wijziging.
|
|
= tegenvaller; 
= risico; 
= conform begroting; 
= meevaller; 
= neutrale wijziging