|
Toelichting
Hieronder wordt het doel waarvoor de reserves zijn ingesteld, per reserve toegelicht. De mutaties in de reserves worden alleen toegelicht, wanneer de mutaties 400.000 euro of hoger zijn geweest.
Maatschappelijke ondersteuning
Reserve Gemeentelijke sociale huisvesting | |
Doel | Reserve is gevormd uit een schenking en is bedoeld voor financiële hulp bij huisvestingsproblemen. |
Toelichting op de mutaties | Over 2016 hebben geen mutaties plaatsgevonden van 400.000 euro of hoger. |
Reserve WMO | |
Doel | De reserve wordt ingezet ter dekking van lasten die samenhangen met de decentralisatie van de ABWZ begeleiding, Jeugdzorg en CJG. |
Toelichting op de mutaties | Conform het raadsbesluit bij de Programmabegroting 2016-2019 heeft het programma Economie, Werk en Onderwijs 500.000 euro voor individuele bijzondere bijstand aan deze reserve onttrokken. Daarnaast is 781.693 euro onttrokken ter dekking van de kosten van het Programma Maatschappelijke Ondersteuning van de verdere afwikkeling van de decentralisaties in 2016. |
Reserve vrouwenopvang | |
Doel | Reserve is bedoeld om jaarlijkse fluctuaties in de baten en lasten van de vrouwenopvang te egaliseren. Eventuele beschikbare middelen worden regionaal ingezet. |
Toelichting op de mutaties | Over 2016 hebben geen mutaties plaatsgevonden van 400.000 euro of hoger. |
Reserve Maatschappelijke opvang en verslavingszorg | |
Doel | Reserve is bedoeld om jaarlijkse fluctuaties in de baten en lasten van de maatschappelijke opvang te egaliseren. Eventuele beschikbare middelen worden regionaal ingezet. |
Toelichting op de mutaties | Over 2016 hebben geen mutaties plaatsgevonden van 400.000 euro of hoger. |
Reserve egalisatie Zwembaden | |
Doel | Deze reserve is bedoeld om schommelingen in de exploitatie op te vangen. Indien de kapitaallasten lager dan wel hoger zijn dan het daarvoor beschikbare budget wordt gedoteerd dan wel onttrokken aan deze egalisatiereserve. |
Toelichting op de mutaties | Met het raadsbesluit "Financiële ontvlechting sportaccommodaties" van 19 december 2016 is besloten dat de met de activa samenhangende bestemmingsreserves (ten behoeve van vervangingsinvesteringen) worden verrekend. In 2016 is van deze egalisatiereserve Zwembaden het volledig beschikbare bedrag onttrokken en is daarmee met de activa verrekend. |
Reserve Gezond meedoen convenant Menzis | |
Doel | Deze reserve is ingesteld om de kosten die voortvloeien uit de uitvoering van het convenant tussen de gemeente Enschede en Menzis op te vangen. |
Toelichting op de mutaties | Over 2016 hebben geen mutaties plaatsgevonden van 400.000 euro of hoger. |
Reserve Sociaal Fonds | |
Doel | Deze reserve wordt ingezet ter dekking van de lasten van het investeringsprogramma voor de transformatieagenda Sociaal Domein. |
Toelichting op de mutaties | Met het Raadsbesluit "Bouwen aan een duurzaam en solide sociaal stelsel" van 8 juni 2015 is deze reserve ingesteld en is voor 2016 het daarvoor gereserveerde bedrag van 495.708 euro aan deze reserve toegevoegd. Daarnaast zijn in 2016 voor het investeringsprogramma voor de transformatieagenda Sociaal Domein diverse projecten opgestart en de daarmee gepaard gaande kosten van 597.673 euro aan deze reserve onttrokken. |
Reserve Maatschappelijke functie Sport | |
Doel | Deze reserve wordt ingezet ter dekking van lasten die samenhangen met de pilot arbeidsreïntegratie via sport en het actieplan voor de vitale sportverenigingen. |
Toelichting op de mutaties | Over 2016 hebben geen mutaties plaatsgevonden van 400.000 euro of hoger. |
Versterken economie
Reserve mobiliteit | |
Doel | Reserve bedoeld voor de egalisatie van de opbrengsten en kosten van mobiliteitsprojecten. |
Toelichting op de mutaties | De dotatie is opgenomen in de PB 2016-2019 en daarna bijgesteld na het vaststellen van het mobiliteitsplan in de raad. De dotaties hebben conform begroting plaatsgevonden. De onttrekkingen volgen uit de aanvragen uit de jaarschijf en uit een besluit uit de Zomernota 2016. |
Reserve Handhaving inburgering | |
Doel | Reserve is bedoeld voor de bekostiging van werkzaamheden van handhaving op inburgering |
Toelichting op de mutaties | Over 2016 hebben geen mutaties plaatsgevonden van 400.000 euro of hoger. |
Reserve reïntegratie en inburgering | |
Doel | Het financieren van uitgaven reïntegratieactiviteiten en inburgering |
Toelichting op de mutaties | Betreft onttrekking van 1,671 miljoen uit de reserve, dit conform de besluitvorming uit Zomernota 2015 Bijstandsuitgaven binnen het Rijksbudget. |
Dienstreserve DCW | |
Doel | Reserve bestemd om niet voorziene kosten aan het pand Kuipersdijk op te vangen. |
Toelichting op de mutaties | Over 2016 hebben geen mutaties plaatsgevonden van 400.000 euro of hoger. |
Reserve LEA | |
Doel | Reserve bedoeld voor de egalisatie van de opbrengsten en kosten van de Lokaal Educatieve Agenda 2015-2018. |
Toelichting op de mutaties | De toevoeging van 516.000 euro betreft een dotatie aan deze egalisatiereserve van nog niet ingezette middelen voor de LEA-actielijnen 1 (Jongerenparticipatie 42.650 euro), 3c (Kindcentra 457.327 euro) en 3d (Duurzaamheidsecucatie 16.260 euro). Voor de Actielijnen 3a (Stimuleringthema's 65.617 euro), 4 (Begeleiding Structureel 78.974 euro) en 5 (Beroepsoriëntatie 7.149) is in totaal 151.740 meer onttrokken aan deze reserve. Dotaties en onttrekkingen aan deze reserve zijn conform het Raadsbesluit LEA van 23 maart 2015. |
Duurzame leefomgeving
Reserve Integraal veiligheidsplan | |
Doel | Reserve is ingesteld om de meerjarige kosten te dekken voor veiligheidsprojecten. |
Toelichting op de mutaties | Er hebben geen mutaties plaatsgevonden groter dan 400.000 euro. |
Reserve jaarlijkse bijdrage BWS | |
Doel | Reserve bedoeld ter afwikkeling van de regeling Besluit Woninggebonden Subsidies (BWS). |
Toelichting op de mutaties | Er hebben geen mutaties plaatsgevonden groter dan 400.000 euro. |
Reserve parkeren | |
Doel | Deze reserve van het parkeerbedrijf bestaat uit een drietal deelreserves, die bij besluit van de Raad (PB 2011-2014) zijn samengevoegd:
|
Toelichting op de mutaties | De dotatie van 1,9 miljoen euro is het exploitatieresultaat van 2016. Uit het raadsbesluit 8-4-2003 (Meerjaren Perspectief Parkeerbedrijf) en programmabegroting 2016 volgt dat dit saldo wordt toegevoegd aan de reserve. De onttrekking volgt uit het raadsbesluit 1-6-2007 (de Brouwerij). |
Reserve grondexploitatie | |
Doel | Buffer ten behoeve van het egaliseren van zowel positieve als negatieve resultaten op de exploitatie van gronden. Het verloop van deze reserve wijzigt als gevolg van de actualisatie van de grondcomplexen in het Meerjaren Perspectief Grondbedrijf (MPG). Zie paragraaf grondbeleid. |
Toelichting op de mutaties | De dotaties aan de Reserve is voor 1,3 miljoen euro een gevolg van de verbetering van het resultaat bij de herziening van het MPG 2017. Het restant betreffen dotaties en onttrekkingen als gevolg van de kosten en dekking voortvloeiend uit het raadbesluit 22-9-2016 Financiële effecten richting aan ruimte en veranderende regelgeving BBV. |
Reserve exploitatieresultaat bouwvergunningen | |
Doel | Reserve ter egalisatie van de opbrengsten en kosten betreffende bouwvergunningen ten einde fluctuaties in de tarieven aan de burger te reduceren |
Toelichting op de mutaties | Mutaties groter of gelijk aan 400.000 toelichten, onderbouwd met raadsbesluit. |
Reserve onderhoud havens | |
Doel | Middelen gereserveerd voor onderhoud haven (baggeren en oevervoorzieningen) voor het project Masterplan Havengebied. Uitvoeringskrediet is in december 2010 door de Raad vastgesteld. |
Toelichting | Deze reserve is opgeheven, omdat het college op 26 oktober 2016 heeft besloten een voorziening groot onderhoud haven in te stellen voor de financiële dekking van het risico gestuurd beheer van de haven. Het saldo van de reserve is gestort in de voorziening groot onderhoud haven. |
Reserve herstel opgebroken bestrating | |
Doel | Reserve om de verschillen in de kosten en opbrengsten van partijen die toestemming krijgen om in gemeentelijke straten en wegen werkzaamheden te verrichten (bijvoorbeeld bekabelaars) op te vangen. |
Toelichting op de mutaties | Er hebben geen mutaties plaatsgevonden groter dan 400.000 euro. |
Reserve landinrichting | |
Doel | Reserve bedoeld voor de financiering van het project Landinrichting. |
Toelichting op de mutaties | Er hebben geen mutaties plaatsgevonden groter dan 400.000 euro. |
Reserve Gronduitgifte | |
Doel | Deze reserve is bedoeld om meer maatwerk te kunnen leveren bij de uitgifte van grond voor bedrijventerreinen, kantoren en wonen. Dit om de verkoop te stimuleren. Deze reserve is ingesteld bij de vaststelling van de nota grondprijsbeleid op 16-12-2013. |
Toelichting op de mutaties | Er hebben geen mutaties plaatsgevonden groter dan 400.000 euro. |
Reserve muziekfonds | |
Doel | Uit de reserve - die voortkomt uit een particuliere gift - kunnen bijdragen worden gedaan in de kosten van opvoeringen op muzikaal gebied. Bijvoorbeeld bijzondere orkest- of operavoorstellingen. |
Toelichting op de mutaties | Er hebben geen mutaties plaatsgevonden groter dan 400.000 euro. |
Reserve stadsverfraaiïng | |
Doel | Uit de reserve kunnen bijdragen worden geput voor het realiseren van kunstopdrachten al dan niet geïntegreerd in of op een gebouw of bouwwerk. Het gaat in deze periode nog om twee kunstwerken op het Wilminkplein en op het Koningsplein. Daarnaast is de reserve een achtervang voor grootschalig onderhoud van bestaande kunstwerken (calamiteiten). |
Toelichting op de mutaties | Er hebben geen mutaties plaatsgevonden groter dan 400.000 euro. |
Reserve wijkbudgetten | |
Doel | Reserve is bedoeld om uitvoering te kunnen geven aan het in 2 jaar mogen besteden van jaarlijkse middelen ten behoeve van de wijkbudgetten. |
Toelichting op de mutaties | Conform raadsvoorstel wijkbudgetten is 658.000 euro onttrokken uit de reserve wijkbudgetten. Dit betrof 404.000 euro vrijval (niet besteed in 2 jaar) en 254.000 euro besteding van wijkbudgetten in 2016 ten laste van het budget van 2015. De dotatie van 183.000 euro betrof de niet bestede wijkbudgetten uit 2016. |
Reserve monumentenbeleid | |
Doel | Reserve is bedoeld om jaarlijkse fluctuaties in de baten en lasten van de middelen van het monumentenbeleid te egaliseren. |
Toelichting op de mutaties | Er hebben geen mutaties plaatsgevonden groter dan 400.000 euro. |
Dienstverlening en financieel beleid
Reserve Weerstandsvermogen | |
Doel | De reserve wordt gebruikt om risico's op te kunnen vangen op basis van de geïnventariseerde risico's. |
Toelichting op de mutaties | Dotaties en onttrekkingen komen voort uit IPC-producten. |
Reserve rekeningresultaat lopend jaar | |
Doel | De reserve betreft het nog te verdelen rekeningresultaat van het afgesloten jaar. |
Toelichting op de mutaties | De mutatie op deze reserve betreft de onttrekking op basis van het bestemmingsresultaat bij de jaarrekening 2015. |
Reserve kapitaallasten | |
Doel | De reserve is ingesteld om vrijvallende kapitaallasten te reserveren en om schommelingen in werkelijke kapitaallasten op te vangen. |
Toelichting op de mutaties | De onttrekking heeft plaatsgevonden conform besluit uit de Zomernota 2016. Het besluit had betrekking op het product Locatieontwikkeling. |
Reserve incidenteel middelenkader | |
Doel | Deze middelen zijn ter beschikking gesteld bij de PB 2010-2013. Het zijn middelen die beschikbaar worden gesteld voor duurzaamheid. |
Toelichting op de mutaties | Dotatie is lager dan 400.000 euro. De onttrekking bedraagt in totaal 1,565 miljoen euro: 700.000 euro betreft aanwending conform de begroting; 865.000 euro betreft de IZA reserve en is tijdens de zomernota overgeheveld naar de reserve flankerend beleid. Doel besteding van deze middelen is niet gewijzigd. |
Reserve Majeure investeringsopgaven | |
Doel | Dit zijn reserveringen ten behoeve van de door de raad aangewezen majeure stedelijke investeringsopgaven. |
Toelichting op de mutaties | De vermeerderingen hebben plaatsgevonden conform de dotaties in de PB 2016-2019. |
Reserve nog uit te voeren werkzaamheden | |
Doel | Betreft nog uit te voeren werkzaamheden ihkv beheer wegen en monumenten. |
Toelichting op de mutaties | De mutatie in 2016 heeft betrekking op de vertraagde, bodemprogramma 2016-2020, projecten. |
Reserve innovatiebudget | |
Doel | Reserve om het actieprogramma innovatie te bekostigen. |
Toelichting op de mutaties | Over 2016 hebben zich geen mutaties voorgedaan in deze reserve. |
Reserve Risico regionale dienstverlening | |
Doel | Reserve is ingesteld om het financiële risico van afnemende regionale dienstverlening (bedrijfsvoeringsactiviteiten voor derden) tijdelijk te dempen. De reserve is ingesteld bij de ontvlechting van de gemeentelijke brandweer naar de veiligheidsregio en is gevoed door een tijdelijke bijdrage voor de demping van desintegratieschade. |
Toelichting op de mutaties | Over 2016 hebben zich geen mutaties voorgedaan in deze reserve. |
Reserve Flankerend beleid | |
Doel | Reserve bedoeld voor flankerend beleid personeel, IT en remweg. |
Toelichting op de mutaties |
Dotatie
Onttrekking
|
Reserve Raadsimpulsen | |
Doel | Een bestemmingsreserve voor incidentele raadsimpulsen waarmee het presidium snel en adequaat kan handelen. |
Toelichting op de mutaties | Er hebben geen mutaties plaatsgevonden groter dan 400.000 euro. |
Reserve investering externe activiteiten | |
Doel | Doel van deze reserve is tweeërlei, aan de ene kant het mogelijk maken om te blijven investeren in het product om het op de markt te houden. Aan de andere kant dient de reserve als egalisatie als gevolg van schommelende inkomsten en uitgaven. |
Toelichting op de mutaties | Er hebben geen mutaties plaatsgevonden groter dan 400.000 euro. |
Reserve IT - Gemeentebrede software | |
Doel | Reserve is bestemd voor de dekking van de kapitaallasten die voortkomen uit de vervanging van software voor applicaties. |
Toelichting op de mutaties |
Dotatie totaal 1 miljoen euro:
Onttrekking totaal 938.000 euro:
|
Reserve vervanging ICT | |
Doel | Reserve is bestemd voor de dekking van kapitaallasten die voortkomen uit de vervangingsinvesteringen voor ICT werkplekmiddelen en hardware en de kosten voor licenties van besturingssoftware. |
Toelichting op de mutaties |
Dotatie totaal 3,470 miljoen.
Onttrekking totaal 3,666 miljoen euro:
|
Reserve H&S werkplekinrichting | |
Doel | Reserve is bestemd voor de dekking van kapitaallasten die voortkomen uit de investeringen voor de werkplekinrichting. |
Toelichting op de mutaties |
Dotatie is 616.000 euro
Onttrekking is 501.000 euro |
Reserve H&S Leegstand | |
Doel | Reserve wordt aangewend om de financiële gevolgen van niet verhuurde m2 van ambtelijke huisvesting op te vangen. |
Toelichting op de mutaties |
Dotatie is 595.000 euro
Onttrekking is 393.000 euro
|
Reserve Vastgoed | |
Doel | De reserve Vastgoed is bedoeld als buffer om de vermogensrisico’s en (tijdelijke) exploitatietekorten van het gemeentelijk vastgoed op te vangen. |
Toelichting op de mutaties | Conform begroting worden alle exploitatiebaten- en lasten verrekend met deze reserve. Daarnaast zijn er in 2016 extra dotaties en onttrekkingen geweest i.v.m. de verkoop van objecten zoals voortvloeit uit het raadsbesluit Strategie op Vastgoed en financiële gevolgen Concentratie Vastgoed van 26 januari 2015. Ook is 5,7 miljoen euro ingezet als dekking van de afwaardering CeeCee center en Spinnerij Oosterveld (verrekening kostpijsdekkende huur, zie ook hoofdstuk Materiele vaste activa). |
Reserve exploitatieresultaat bedrijfsverzamelgebouw | |
Doel | Reserve om eventuele tekorten in de exploitatie van de bedrijfsverzamelgebouwen op te vangen. |
Toelichting op de mutaties | Conform begroting wordt het exploitatietekort van het CeeCee-gebouw verrekend met deze reserve. |
Reserve Onderwijshuisvesting | |
Doel | Deze reserve is bedoeld om schommelingen in de exploitatie op te vangen. Indien de kapitaallasten lager dan wel hoger zijn dan het daarvoor beschikbare budget wordt gedoteerd dan wel onttrokken aan deze egalisatiereserves. |
Toelichting op de mutaties | Conform begroting worden de kapitaallasten gedoteerd danwel onttrokken aan deze reserve. |
Reserve Vervangingsinvesteringen sport | |
Doel | Deze reserve is bedoeld om schommelingen in de exploitatie op te vangen. Indien de kapitaallasten lager dan wel hoger zijn dan het daarvoor beschikbare budget wordt gedoteerd dan wel onttrokken aan deze egalisatiereserves. |
Toelichting op de mutaties | Met het raadsbesluit "Financiële ontvlechting sportaccommodaties" van 19 december 2016 is besloten dat de met de activa samenhangende bestemmingsreserves (ten behoeve van vervangingsinvesteringen) worden verrekend. |
|
Toelichting voorzieningen
Hieronder wordt het doel waarvoor de voorzieningen zijn ingesteld, per voorziening toegelicht. De mutaties in de voorzieningen worden alleen toegelicht wanneer de mutaties 400.000 euro of hoger zijn geweest.
Versterken economie
Voorziening DCW | |
Doel | Deze voorziening is bestemd voor de verplichting spaarverlof van de WSW werknemers. |
Toelichting op de mutaties | In 2016 hebben geen mutaties plaatsgevonden van 400.000 euro of hoger. |
Voorziening Boven Formatief Economie & Werk | |
Doel | Deze voorziening is getroffen om de verplichtingen voor de bovenformatieven op te vangen. |
Toelichting op de mutaties | In 2016 hebben geen mutaties plaatsgevonden van 400.000 euro of hoger. |
Voorziening WWB W-deel | |
Doel | In deze voorziening bevinden zich de middelen voor afwikkeling personele lasten SDWE. |
Toelichting op de mutaties | Vanaf 2016 geen personele verplichtingen meer ten aanzien van SDWE medewerkers. Resterend bedrag van 133.000 euro is vrijgevallen. |
Duurzame leefomgeving
Voorziening Onderhoud Havens | |
Doel | Voorziening bedoeld ter dekking van de kosten voor groot onderhoud aan de Haven. |
Toelichting op de mutaties | De dotatie van 1.063.000 euro betreft de overboeking van het saldo van de reserve Haven. |
Voorziening Onderhoud parkeergarages | |
Doel | Voorziening bedoeld ter egalisatie van de kosten voor (groot) onderhoud aan de parkeergarages. |
Toelichting op de mutaties | De dotatie van 665.000 euro betreft het in de programmabegroting 2016 opgenomen bedrag. De bestedingen van 529.000 euro hebben betrekking op de vloerrenovatie in de H.J. van Heekparkeergarage, de aanpassing van de parkeerinstallaties en schilderwerk. |
Voorziening Afdekken WW risico tijdelijk ambtelijk personeel Onderhoud Enschede | |
Doel | Voorzieningen om WW-risico af te dekken van medewerkers met een tijdelijke ambtelijke aanstelling bij Onderhoud Enschede. De storting heeft plaatsgevonden vanuit de hiervoor verkregen loonkostensubsidies. |
Toelichting op de mutaties | In 2016 hebben geen mutaties plaatsgevonden van 400.000 euro of hoger. |
Voorziening Grondwatermonitoring | |
Doel | Voorziening om monitorings- en nazorgkosten te dekken van reeds uitgevoerde saneringen. |
Toelichting op de mutaties | In 2016 hebben geen mutaties plaatsgevonden van 400.000 euro of hoger. |
Voorziening groot onderh kunstgrasvelden | |
Doel | Bedoeld ter egalisatie van kosten van (groot) onderhoud aan kunstgrasvelden in de openbare ruimte. |
Toelichting op de mutaties | In 2016 hebben geen mutaties plaatsgevonden van 400.000 euro of hoger. |
Voorziening Afvalstoffen | |
Doel | Voorziening ter egalisatie van de opbrengsten en kosten betreffende afvalstoffenheffing om fluctuaties in de tarieven te reduceren. |
Toelichting op de mutaties | Over 2016 hebben geen mutaties plaatsgevonden van 400.000 euro of hoger. |
Voorziening Riolering | |
Doel | Voorziening ter egalisatie van de opbrengsten en kosten betreffende rioolheffing om fluctuaties in de tarieven te reduceren. |
Toelichting op de mutaties | Door het risico gestuurd werk is er minder vervangen in de afgelopen jaren en dit leidt weer tot lagere kapitaallasten jaarlijks. Grotendeels wordt de dotatie aan de voorziening daardoor veroorzaakt. Zie ook hoofdstuk 8.2 analyse van de afwijking van baten en lasten. |
Dienstverlening en financieel beleid
Voorziening H&S onderhoud | |
Doel | Voorziening ter dekking van de kosten voor het uitvoeren van regulier binnenonderhoud van de gebouwen waar gemeentelijk personeel is gehuisvest. Onttrekkingen uit deze voorziening geschiedt op basis van werkelijk gemaakte kosten, toevoeging van middelen op basis van een berekening voor toekomstig verwacht onderhoud. |
Toelichting op de mutaties | Over 2016 hebben geen mutaties plaatsgevonden van 400.000 euro of hoger. |
Voorziening Groot onderhoud atletiekbaan Wesselerbrink | |
Doel | Bedoeld ter egalisatie van kosten van (groot) onderhoud aan de atletiekbaan Wesselerbrink. |
Toelichting op de mutaties | Over 2016 hebben geen mutaties plaatsgevonden van 400.000 euro of hoger. |
Voorziening Risico Locatieontwikkeling | |
Doel | Voorziening bedoeld om tegenvallers op te vangen in het programma wonen, bedrijventerreinen en kantoren. |
Toelichting op de mutaties | Over 2016 hebben geen mutaties plaatsgevonden van 400.000 euro of hoger. |
Voorziening ADT | |
Doel | Voorziening om de tekorten volgens de grondexploitatie gebiedsontwikkeling luchthaven Twente af te dekken. |
Toelichting op de mutaties | Naar aanleiding van de jaarrekening 2016 ADT, heeft over 2016 een vrijval plaatsgevonden van ca 550.000 euro. |
Voorziening GEM Zuiderval | |
Doel | Voorziening ter dekking van het tekort op de grondexploitatie GEM Zuiderval |
Toelichting op de mutaties | Conform het raadsvoorstel Grondexploitatie Zuiderval / ontbinding GEM Zuiderval van 3 oktober 2016 heeft deze onttrekking plaatsgevonden. Bij de ontbinding van de GEM Zuiderval en de inbreng van de grondexploitatie in de grondexploitaties van het grondbedrijf is deze voorziening meegegaan. |
Voorziening RBT | |
Doel | Voorziening ter dekking van het tekort op de grondexploitatie XL Business Park |
Toelichting op de mutaties | Over 2016 hebben geen mutaties plaatsgevonden van 400.000 euro of hoger. |
Voorziening oud wethouders (pensioen) | |
Doel | Op basis van de wet APPA (Algemene Pensioenwet Politieke Ambtsdragers) hebben politieke ambtsdragers recht op verschillende pensioenregelingen. De hieruit op termijn voortvloeiende financiële verplichtingen voor de gemeente wordt in deze voorziening tot uitdrukking gebracht. Jaarlijks worden de toekomstige verplichtingen herrekend en eventuele toevoegingen of onttrekkingen die hiervan het resultaat zijn, worden bij de jaarrekening inzichtelijk gemaakt. |
Toelichting op de mutaties | Jaarlijks wordt 520.000 euro begroot als dotatie aan de voorziening. De kosten voor reeds gepensioeneerde wethouders (323.000 euro) worden onttrokken uit de voorziening. Op basis van de jaarlijkse actuariële berekeningen wordt bepaald wat de actuele stand van de voorziening moet zijn. In 2016 bleek, na dotatie en onttrekking, de voorziening voor 643.000 euro te laag te zijn. Dit bedrag is aanvullend gedoteerd in 2016. |
Voorziening personeel | |
Doel | Uit deze voorziening worden de FPU-kosten, WW-kosten en kosten die voortvloeien uit overige personele regelingen vergoedt. |
Toelichting op de mutaties | Over 2016 hebben geen mutaties plaatsgevonden van 400.000 euro of hoger. |
Voorziening Vastgoed (VBE) | |
Doel | De kosten van planmatig onderhoud worden bekostigd uit deze voorziening. De mutaties in de onderhoudsvoorziening zijn gebaseerd op een meerjaren onderhoudsplanning. |
Toelichting op de mutaties | De verschillende mutaties zijn conform de onderhoudsplanning van het VBE. Voor een nadere toelichting zie de paragraaf kapitaalgoederen onderdeel Vastgoed. |
Voorziening onderhoud Zwembaden 2016 + 2017 | |
Doel | De kosten voor onderhoud in 2016 en 2017 dekken. Instellen van de voorziening is conform raadsbesluit 25 januari 2016. |
Toelichting op de mutaties | Over 2016 hebben geen mutaties plaatsgevonden van 400.000 euro of hoger. |
Voorziening OnderhoudSportBinnenacc. 2016+2017 | |
Doel | De kosten voor onderhoud in 2016 en 2017 dekken. Instellen van de voorziening is conform raadsbesluit 25 januari 2016. |
Toelichting op de mutaties | Over 2016 hebben geen mutaties plaatsgevonden van 400.000 euro of hoger. |
Voorziening OnderhoudSportBuitenacc. 2016+2017 | |
Doel | De kosten voor onderhoud in 2016 en 2017 dekken. Instellen van de voorziening is conform raadsbesluit 25 januari 2016. |
Toelichting op de mutaties | Over 2016 hebben geen mutaties plaatsgevonden van 400.000 euro of hoger. |
In de financiële verordening van de Gemeente Enschede (artikel 4 lid 3 ) is vastgelegd dat in de jaarrekening wordt gerapporteerd over de uitputting van de geautoriseerde investeringskredieten en de actuele raming van de totale uitgaven.
Hierbij geldt de regel dat een overschrijding van 5% of maximaal 50.000 euro is toegestaan. Grotere afwijkingen moeten volgens de financiële verordening tijdig aan de raad worden gemeld. Uiteraard worden daar dekkingsvoorstellen bijgevoegd.
|
Toelichting
Hoofdverkeersinfrastructuur en beleid
HOV en Incentive Zone
Betreft project HOV midden. De raming van de lasten komt hoger uit dan begroot. Hier staan echter baten tegenover in de vorm van subsidiegelden. Per saldo is er geen afwijking.
Locatieontwikkeling
Stadsweide Koningsplein (14234)
Er is sprake van extra lasten en extra baten als gevolg van de financiële transacties die voortkomen uit de overeenkomst met het MST inzake parkeren en aanleg Koningsplein en de aanpassingen Van Heek Garage. Per saldo is er geen afwijking.
Wesselerbrink Noord (15139)
Er is sprake van extra kosten, waar ook extra dekking tegenover staat. Per saldo is er geen afwijking.
Ruimtelijke ontwikkeling
Buitengebied en Stedelijke visie
Er is sprake van extra lasten t.o.v. begroot. Hiertegenover staan extra baten die niet waren begroot. Per saldo is er geen afwijking.
Sport en wijkaccommodaties
Sportpark Boekelo
Het tekort betreft de resterende grondpositie. Als gevolg van de aangescherpte BBV-regelgeving omtrent waardering grondposities is de grondwaarde verlaagd naar de reële taxatiewaarde. In het afgelopen jaar heeft er daarnaast een ontwikkeling plaatsgevonden omtrent de Military die invloed heeft op deze resterende grondpositie. De verwachting is dat in 2017 daarmee definitief dit krediet gesloten kan worden.
SiSa bijlage verantwoordingsinformatie 2016 op grond van artikel 3 van de Regeling informatieverstrekking sisa - d.d. 10 januari 2017 | ||||||||
OCW | D1 | Regionale meld- en coördinatiecentra voortijdig schoolverlaten Besluit regionale meld- en coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten Gemeenten |
Besteding (jaar T) | Opgebouwde reserve ultimo (jaar T-1) | ||||
Aard controle R | Aard controle R | |||||||
Indicatornummer: D1 / 01 | Indicatornummer: D1 / 02 | |||||||
€ 1.198.811 | 0 | |||||||
OCW | D1A | Regionale maatregelen voortijdig schoolverlaten 2016 - 2021 Besluit regionale meld- en coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten Contact gemeenten |
Besteding (jaar T) | Besteding aan contactschool (jaar T) | Opgebouwde reserve ultimo (jaar T-1) | |||
Aard controle R | Aard controle R | Aard controle R | ||||||
Indicatornummer: D1A / 01 | Indicatornummer: D1A / 02 | Indicatornummer: D1A / 03 | ||||||
€ 0 | € 0 | € 0 | ||||||
OCW | D9 | Onderwijsachterstandenbeleid 2011-2017 (OAB) Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijke onderwijsachterstandenbeleid 2011-2017 Gemeenten |
Besteding (jaar T) aan voorzieningen voor voorschoolse educatie die voldoen aan de wettelijke kwaliteitseisen (conform artikel 166, eerste lid WPO) | Besteding (jaar T) aan overige activiteiten (naast VVE) voor leerlingen met een grote achterstand in de Nederlandse taal (conform artikel 165 WPO) | Besteding (jaar T) aan afspraken over voor- en vroegschoolse educatie met bevoegde gezagsorganen van scholen, houders van kindcentra en peuterspeelzalen (conform artikel 167 WPO) | Opgebouwde reserve ultimo (jaar T-1) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie |
||
Aard controle R | Aard controle R | Aard controle R | Aard controle R | |||||
Indicatornummer: D9 / 01 | Indicatornummer: D9 / 02 | Indicatornummer: D9 / 03 | Indicatornummer: D9 / 04 | |||||
€ 4.830.038 | € 1.745.498 | € 69.916 | € 3.093.342 | |||||
Hieronder per regel één gemeente(code) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen | Aan andere gemeenten (in jaar T) overgeboekte middelen (lasten) uit de specifieke uitkering onderwijsachterstandenbeleid | Hieronder per regel één gemeente(code) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen | Van andere gemeenten in (jaar T) overgeboekte middelen (baten) uit de specifieke uitkering onderwijsachterstandenbeleid | |||||
Bedrag | Bedrag | |||||||
Aard controle n.v.t | Aard controle R | Aard controle n.v.t | Aard controle R | |||||
Indicatornummer: D9 / 05 | Indicatornummer: D9 / 06 | Indicatornummer: D9 / 07 | Indicatornummer: D9 / 08 | |||||
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
OCW | D10 | (Volwassenen) Onderwijs 2015-2017 Participatiewet Contactgemeenten |
Verstrekte uitkering (jaar T) | Besteding (jaar T) van educatie bij roc's | Besteding (jaar T) van educatie bij andere aanbieders dan roc's | Besteding (jaar T) van educatie totaal (automatisch) | Ten minste 50% besteed aan roc’s ja/nee (automatisch) |
|
Aard controle R | Aard controle R | Aard controle R | Aard controle nvt | Aard controle nvt | ||||
Indicatornummer: D10 / 01 | Indicatornummer: D10 / 02 | Indicatornummer: D10 / 03 | Indicatornummer: D10 / 04 | Indicatornummer: D10 / 05 | ||||
€ 2.080.876 | € 1.933.905 | € 0 | € 1.933.905 | ja | ||||
Reservering besteding van educatie in jaar T voor volgend kalenderjaar (jaar T+1 ) | Onttrekking besteding van educatie in jaar T van volgend kalenderjaar (jaar T+1 ) | |||||||
Aard controle R | Aard controle R | |||||||
Indicatornummer: D10 / 06 | Indicatornummer: D10 / 07 | |||||||
€ 146.971 | €0 | |||||||
I&M | E26 | Spoorse doorsnijdingen, tranche 1 Regeling eenmalige uitkeringen spoorse doorsnijdingen Gemeenten |
Aantal projecten (waarvoor een beschikking ontvangen is) Afspraak |
Aantal afgeronde projecten (jaar T) Realisatie |
Eindverantwoording Ja/Nee | |||
Aard controle R | Aard controle R | Aard controle n.v.t. | ||||||
Indicatornummer: E26 / 01 | Indicatornummer: E26 / 02 | Indicatornummer: E26 / 03 | ||||||
2 | 0 | Nee | ||||||
I&M | E27B | Brede doeluitkering verkeer en vervoer SiSa tussen medeoverheden Provinciale beschikking en/of verordening Gemeenten en Gemeenschappelijke Regelingen |
Hieronder per regel één beschikkingsnummer en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie | Besteding (jaar T) ten laste van provinciale middelen | Overige bestedingen (jaar T) | Correctie ten opzichte van tot jaar T verantwoorde bestedingen ten laste van provinciale middelen Indien de correctie een vermeerdering van bestedingen betreft, mag het alleen gaan over nog niet eerder verantwoorde bestedingen |
Correctie ten opzichte van tot jaar T verantwoorde overige bestedingen Indien de correctie een vermeerdering van bestedingen betreft, mag het alleen gaan over nog niet eerder verantwoorde bestedingen |
|
Aard controle n.v.t. | Aard controle R | Aard controle R | Aard controle R | Aard controle R | ||||
Indicatornummer: E27B / 01 | Indicatornummer: E27B / 02 | Indicatornummer: E27B / 03 | Indicatornummer: E27B / 04 | Indicatornummer: E27B / 05 | ||||
1 | 2015/0202340 | € 424.960 | € 290.762 | |||||
2 | 2015/0363129 | € 0 | € 0 | |||||
Kopie beschikkingsnummer | Cumulatieve besteding ten laste van provinciale middelen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie |
Cumulatieve overige bestedingen tot en met (jaar T) Deze indicator is bedoeld voor de tussentijdse afstemming van de juistheid en volledigheid van de verantwoordingsinformatie |
Toelichting | Eindverantwoording Ja/Nee Als u kiest voor ‘ja’, betekent dit dat het project is afgerond en u voor de komende jaren geen bestedingen meer wilt verantwoorden |
||||
Aard controle n.v.t. | Aard controle n.v.t. | Aard controle n.v.t. | Aard controle n.v.t. | Aard controle n.v.t. | ||||
Indicatornummer: E27B / 06 | Indicatornummer: E27B / 07 | Indicatornummer: E27B / 08 | Indicatornummer: E27B / 09 | Indicatornummer: E27B / 10 | ||||
1 | 2015/0202340 | € 487.685 | € 333.679 | Nee | ||||
2 | 2015/0363129 | € 0 | € 0 | Nee | ||||
SZW | G2 | Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_gemeentedeel 2016 Alle gemeenten verantwoorden hier het gemeentedeel over (jaar T), ongeacht of de gemeente in (jaar T) geen, enkele of alle taken heeft uitbesteed aan een Openbaar lichaam opgericht op grond van de Wgr. |
Besteding (jaar T) algemene bijstand Gemeente I.1 Participatiewet (PW) |
Baten (jaar T) algemene bijstand (exclusief Rijk) Gemeente I.1 Participatiewet (PW) |
Besteding (jaar T) IOAW Gemeente I.2 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) |
Baten (jaar T) IOAW (exclusief Rijk) Gemeente I.2 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) |
Besteding (jaar T) IOAZ Gemeente I.3 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) |
Baten (jaar T) IOAZ (exclusief Rijk) Gemeente I.3 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) |
Aard controle R | Aard controle R | Aard controle R | Aard controle R | Aard controle R | Aard controle R | |||
Indicatornummer: G2 / 01 | Indicatornummer: G2 / 02 | Indicatornummer: G2 / 03 | Indicatornummer: G2 / 04 | Indicatornummer: G2 / 05 | Indicatornummer: G2 / 06 | |||
€ 93.767.310 | € 2.113.321 | € 4.403.417 | € 39.421 | € 357.741 | € 0 | |||
Besteding (jaar T) Bbz 2004 levensonderhoud beginnende zelfstandigen Gemeente I.4 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (levensonderhoud beginnende zelfstandigen) (Bbz 2004) |
Baten (jaar T) Bbz 2004 levensonderhoud beginnende zelfstandigen Gemeente I.4 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (levensonderhoud beginnende zelfstandigen) (Bbz 2004) |
Baten (jaar T) WWIK (exclusief Rijk) Gemeente I.6 Wet werk en inkomen kunstenaars (WWIK) |
Besteding (jaar T) Loonkostensubsidie o.g.v. art. 10d Participatiewet Gemeente I.7 Participatiewet (PW) |
Baten (jaar T) Loonkostensubsidie o.g.v. art. 10d Participatiewet (excl. Rijk) Gemeente I.7 Participatiewet (PW) |
Volledig zelfstandige uitvoering Ja/Nee | |||
Aard controle R | Aard controle R | Aard controle R | Aard controle R | Aard controle R | Aard controle n.v.t. | |||
Indicatornummer: G2 / 07 | Indicatornummer: G2 / 08 | Indicatornummer: G2 / 09 | Indicatornummer: G2 / 10 | Indicatornummer: G2 / 11 | Indicatornummer: G2 / 12 | |||
€ 536.973 | € 57.256 | € 0 | € 742.668 | € 0 | Ja | |||
SZW | G3 | Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnende zelfstandigen)_gemeentedeel 2016 Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) 2004 Alle gemeenten verantwoorden hier het gemeentedeel over (jaar T), ongeacht of de gemeente in (jaar T) geen, enkele of alle taken heeft uitbesteed aan een Openbaar lichaam opgericht op grond van de Wgr. |
Besteding (jaar T) levensonderhoud gevestigde zelfstandigen (exclusief Bob) | Besteding (jaar T) kapitaalverstrekking (exclusief Bob) | Baten (jaar T) levensonderhoud gevestigde zelfstandigen (exclusief Bob) (exclusief Rijk) | Baten (jaar T) kapitaalverstrekking (exclusief Bob) (exclusief Rijk) | Besteding (jaar T) aan onderzoek als bedoeld in artikel 56 Bbz 2004 (exclusief Bob) | Besteding (jaar T) Bob |
Aard controle R | Aard controle R | Aard controle R | Aard controle R | Aard controle R | Aard controle R | |||
Indicatornummer: G3 / 01 | Indicatornummer: G3 / 02 | Indicatornummer: G3 / 03 | Indicatornummer: G3 / 04 | Indicatornummer: G3 / 05 | Indicatornummer: G3 / 06 | |||
€ 787.730 | € 686.598 | € 110.693 | € 860.970 | € 157.150 | € 0 | |||
Baten (jaar T) Bob (exclusief Rijk) | Besteding (jaar T) aan uitvoeringskosten Bob als bedoeld in artikel 56 Bbz 2004 | Volledig zelfstandige uitvoering Ja/Nee | ||||||
Aard controle R | Aard controle R | Aard controle n.v.t. | ||||||
Indicatornummer: G3 / 07 | Indicatornummer: G3 / 08 | Indicatornummer: G3 / 09 | ||||||
€ 0 | € 0 | Ja | ||||||
VWS | H1 | Ministeriële regeling heroïnebehandeling Gemeenten |
Besteding (jaar T) | |||||
Aard controle R | ||||||||
Indicatornummer: H1 / 01 | ||||||||
€ 738.704 |
Financieel overzicht van inzet provinciale subsidie en gemeentelijke middelen
Project | Beschikkings-nummer provincie | Project afgerond / eindverant woording ja-nee | In de verlenings-beschikking opgenomen subsidie voor dit project | Besteed tlv provinciale (KVO) middelen t/m 2015 (conform baten/lasten stelsel) | Besteed tlv gemeentelijke middelen t/m 2015 (conform baten/lasten stelsel) | Besteed tlv Bijdrage derden in 2016 (conform baten/lasten stelsel | Besteed tlv provinciale (KVO) middelen in 2016 (conform baten/lasten stelsel) | Besteed tlv gemeentelijke middelen in 2016 (conform baten/lasten stelsel) | Cumulatie besteed tlv Bijdrage derden t/m 2016 (conform baten/lasten stelsel | Cumulatief besteed tlv provinciale middelen t/m 2016 (conform baten / latenstelsel) | Cumulatief besteed tlv gemeentelijke middelen t/m 2016 (conform baten / latenstelsel) | Geplande einddatum | Optionele toelichting op één van de voorgaande kolommen | ||||
Aard controle: | D1 | D1 | R | R | R | R | R | R | R | R | D1 | D1 | |||||
INVESTEREN MET GEMEENTEN | |||||||||||||||||
A | Spoorzone / Nieuwstad | 2010/0135771 | ja | 7.000.000 | 7.000.000 | 6.543.503 | - | 1.100.000 | 7.000.000 | 7.643.503 | 31-12-2015 | ||||||
9500300-309-310-3AO | |||||||||||||||||
B | in 2016 vervallen | ||||||||||||||||
Grote Stedenbeleid - Investeren in Overijssel | |||||||||||||||||
C | Twekkelerz./Bothoven | 2011/0091692 | nee | 500.000 | 70.363 | 147.847 | 1.748.747 | 21.425 | 24.595 | 1.748.747 | 91.788 | 172.442 | 31-12-2016 | verlenging aangevraagd | |||
7466210-9416101 | |||||||||||||||||
OANT | |||||||||||||||||
D | Noordelijke Stationsomg CS Enschede | 1500049405 | nee | 300.000 | 117.626 | 0 | 182.374 | 559.107 | 300.000 | 559.107 | 31-12-2017 | ||||||
7471066 | |||||||||||||||||
E | Verbindingszone Stads campus - Binnenstad | 1500050337 | nee | 1.000.000 | 360.954 | 0 | 300.000 | 136.002 | - | 300.000 | 496.956 | - | 31-12-2018 | ||||
7433550-7433551 | |||||||||||||||||
F | Doorontwikkeling Internationale School | 1600007134 | nee | 2.000.000 | 0 | 0 | 1.019.750 | - | 1.019.750 | - | 31-12-2019 | ||||||
6700525 | |||||||||||||||||
DU V&V infra & niet infra 2016 | |||||||||||||||||
G | BDU-DV 2016 | 2016/0049800 | nee | 589.474 | 0 | 0 | 273.308 | 357.864 | 273.308 | 357.864 | 31-12-2017 | ||||||
H | BDU-UVP 2016 ontvlochten route stadsveld | 2016/0155898 | nee | 137.500 | 0 | 0 | 13.650 | 40.950 | 13.650 | 40.950 | 31-12-2017 | ||||||
I | Ontsluiting Technology Base Twente | 2016/0237127 | nee | 1.036.509 | 0 | 0 | 127.012 | 127.011 | 127.012 | 127.011 | 31-12-2017 | ||||||